lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2020.166.9.143-154lexrussica-1539Research ArticleСРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ / COMPARATIVE STUDIESCOMPARATIVE STUDIES / COMPARATIVE STUDIESГлобальная реформа Трудового кодекса Республики Беларусь в 2019—2020 годах (вопросы трудовых и коллективных договоров)Global Reform of the Labor Code of the Republic of Belarus in 2019-2020 (Issues of Labor and Collective Agreements)ТомашевскийК. Л.TomashevskiK. L.

Томашевский Кирилл Леонидович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин 

ул. Казинца, д. 21, к. 3, г. Минск, 220099 

Kirill L. Tomashevski, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the Department of Civil Law Disciplines

ul. Kazintsa, d. 21, k. 3, Minsk, 220099

k_tomashevski@tut.byВолкЕ. А.VolkE. A.

Волк Елена Анатольевна, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин 

ул. Казинца, д. 21, к. 3, г. Минск, 220099 

Elena A. Volk, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Professor of the Department of Civil Law Disciplines

ul. Kazintsa, d. 21, k. 3, Minsk, 220099

elena.a.volk@mail.ruМеждународный университет «МИТСО»International University "MITSO"202018092020739143154Copyright © Томашевский К.Л., Волк Е.А., 20202020Томашевский К.Л., Волк Е.А.Tomashevski K.L., Volk E.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/1539

Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов» внесены значительные изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь. Данные нововведения можно оценивать как третью глобальную реформу трудового законодательства. О глобальности этой реформы свидетельствуют следующие факты: во-первых, было скорректировано более 170 статей, во-вторых, Кодекс дополнен двумя новыми главами, в-третьих, введено 12 новых статей (кроме новых глав), примерно столько же статей исключено, в-четвертых, 25 статей ТК Беларуси было изложено в новой редакции. В статье подробно анализируются новые легальные дефиниции трудовой функции, квалификации, контракта, локальных правовых актов. Законом от 18.07.2019 № 219-З в ТК Беларуси введена новая глава о контрактной системе найма на работу, в которую были имплементированы нормы из ряда декретов и указов Президента Республики Беларусь. В ТК Беларуси в ходе последней реформы были скорректированы положения о сроке трудового договора, приеме на работу, переводе, об изменении существенных условий труда, увольнении работника. В статье выявлен ряд коллизий, юридико-технические ошибки и правовые неопределенности, связанные с принятием Закона от 18.07.2019 № 219-З, что может привести к проблемам на практике при применении обновленного ТК Беларуси. Отдельное внимание уделено новым правилам ТК Беларуси о продлении и сфере действия коллективного договора. Авторами высказываются предложения по совершенствованию трудового законодательства Беларуси. Использован сравнительно-правовой метод, в частности проводится сравнение с трудовым законодательством Российской Федерации. Сделан вывод, что белорусский законодатель не вполне концептуально продуманно и научно обоснованно подошел к реформе ТК Беларуси. Отмеченные в данной статье недостатки Закона от 18.07.2019 № 219-З будут преодолеваться и нивелироваться правоприменительной и кадровой практикой.

The law of the Republic of Belarus of July 18, 2019 No. 219-Z "On changing laws" introduced significant changes and additions to the Labor Code of the Republic of Belarus. These innovations can be assessed as the third global reform of labor legislation. The importance of this reform is evidenced by the following facts. First, more than 170 articles were corrected. Second, the Code was supplemented with two new chapters. Third, 12 new articles were introduced (except for new chapters), about the same number of articles were excluded. Fourth, 25 articles of the Labor Code of the Republic of Belarus were set out in a new version. The paper analyzes in detail the new legal definitions of labor function, qualification, contract, and local legal acts. The Law of July 18, 2019 No. 219-Z introduced a new Chapter in the Labor Code of the Republic of Belarus on the contract system of employment, which implemented norms from a number of decrees and decrees of the President of the Republic of Belarus. In the course of the last reform, the Labor Code of the Republic of Belarus amended the provisions on the term of the employment contract, employment, transfer, changes in essential working conditions, and dismissal of an employee. The paper reveals a number of conflicts, legal and technical errors and legal uncertainties associated with the adoption of the Law of July 18, 2019 No. 219-Z, which may lead to problems in practice when applying the updated Labor Code of the Republic of Belarus. Special attention is given to the new rules of the Labor Code of the Republic of Belarus on the extension and scope of the collective agreement. The authors make suggestions for improving the labor legislation of Belarus. The comparative legal method is used, in particular, it is compared with the labor legislation of the Russian Federation. It is concluded that the Belarusian legislator has not approached the reform of the Labor Code of the Republic of Belarus in a well-thought-out and scientifically justified way. The shortcomings of the Law of July 18, 2019 No. 219-Z noted in this paper will be overcome and leveled by law enforcement and personnel practice.

Трудовой кодексреформатрудовая функциятрудовой договорконтрактприем на работупереводизменение существенных условий трудаувольнениеколлективный договорLabor codereformlabor functionlabor contractcontractemploymenttransferchange of essential working conditionsdismissalcollective agreementИсследование выполнено К. Л. Томашевским за счет гранта Российского научного фонда (проект № 19-18-00517) и в рамках ГПНИ на 2016—2020 гг., шифр «Экономика и гуманитарное развитие общества» 5.06.The research was carried out by K. L. Tomashevski under a grant from the Russian science Foundation (project No. 19-18-00517) and within the framework of the State Research Programs for 2016-2020, Code 5.06. "Economy and humanitarian development of society".ReferencesВойтик А. А. Новая редакция Трудового кодекса Республики Беларусь: изменения и дополнения // Кадровая служба. — 2008. — № 9. — С. 4—8.Voytik AA. Novaya redaktsiya Trudovogo kodeksa Respubliki Belarus: izmeneniya i dopolneniya [New version of the Labor Code of the Republic of Belarus: amendments and additions]. Kadrovaya sluzhba. 2008;9:4-8. (In Russ.)Волк Е. А., Костевич К. С., Томашевский К. Л. Коллективные договоры и соглашения как источники современного трудового права (теория и практика). — Минск : Амалфея, 2012. — 292 с.Volk EA, Kostevich KS, Tomashevski KL. Kollektivnye dogovory i soglasheniya kak istochniki sovremennogo trudovogo prava (teoriya i praktika) [Collective agreements and agreements as sources of modern labor law (theory and practice)]. Minsk: Amalfeya; 2012. (In Russ.)Кривой В. И. Кодификация законодательства о труде Беларуси. — Минск : Профессионал, 1997. — 52 с.Krivoy VI. Kodifikatsiya zakonodatelstva o trude Belarusi [Codification of labor legislation in Belarus]. Minsk: Professional; 1997. (In Russ.)Кривой В. И. Теоретические проблемы кодификации законодательства о труде Беларуси : дис. ... д-ра юрид. наук. — СПб., 1996.Krivoy VI. Teoreticheskie problemy kodifikatsii zakonodatelstva o trude Belarusi: dis. ... d-ra yurid. nauk [Theoretical problems of codification of labor legislation in Belarus: Dr. Sci. (Law) Dissertation]. Saint Petersburg; 1996. (In Russ.)Курылёва О. С. Концепция закона, внесшего изменения и дополнения в Трудовой кодекс Беларуси: ожидания научной общественности и реальность // Трудовое и социальное право. — 2019. — № 3. — С. 41—46.Kuryleva OS. Kontseptsiya zakona, vnesshego izmeneniya i dopolneniya v Trudovoy kodeks Belarusi: ozhidaniya nauchnoy obshchestvennosti i realnost [Concept of the law that made changes and additions to the Labor Code of the Republic of Belarus: Expectations of the scientific community and reality]. Trudovoe i sotsialnoe pravo [Labor and social law]. 2019;3:41-46. (In Russ.)Курылёва О. С., Мотина Е. В., Петоченко Т. М. Трудовой кодекс Республики Беларусь: концептуальные изменения // Трудовое и социальное право. — 2016. — № 1. — С. 20—24.Kuryleva OS, Motina EV, Petochenko TM. Trudovoy kodeks Respubliki Belarus: kontseptualnye izmeneniya [Labor Code of the Republic of Belarus: Conceptual changes]. Trudovoe i sotsialnoe pravo [Labor and social law]. 2016;1:20-24. (In Russ.)Томашевский К. Л. Новеллы в общих положениях и главах о трудовом договоре Трудового кодека Республики Беларусь (комментарий к Закону от 08.01.2014 № 131-З) // Трудовое и социальное право. — 2014. — № 1. — С. 15—20.Tomashevski KL. Novelly v obshchikh polozheniyakh i glavakh o trudovom dogovore Trudovogo kodeka Respubliki Belarus (kommentariy k Zakonu ot 08.01.2014 № 131-Z) [Novelties in the general provisions and chapters on the labor contract of the Labor Code of the Republic of Belarus (Commentary to the Law of 08.01.2014 No. 131-Z)]. Trudovoe i sotsialnoe pravo [Labor and social law]. 2014;1:15-20. (In Russ.)Томашевский К. Л. Реформа Трудового кодекса Республики Беларусь 2019 года: общие положения, заключение, изменение трудового договора, контракты // Трудовое и социальное право. — 2019. — № 3. — С. 16—20.Tomashevski KL. Reforma Trudovogo kodeksa Respubliki Belarus 2019 goda: obshchie polozheniya, zaklyuchenie, izmenenie trudovogo dogovora, kontrakty [Reform of the Labor Code of the Republic of Belarus in 2019: General provisions, conclusion, amendment of an employment contract, contracts]. Trudovoe i sotsialnoe pravo [Labor and social law]. 2019;3:16-20. (In Russ.)Томашевский К. Л. Системы источников трудового права государств — членов ЕАЭС: теория и практика : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук — М., 2017. — 55 с.Tomashevski KL. Sistemy istochnikov trudovogo prava gosudarstv — chlenov EES: teoriya i praktika : avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk [Systems of sources of labor law of the EAEU member states: Theory and practice. Dr. Sci. (Law) Dissertation. Author’s Abstract]. Moscow; 2017. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.