<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">lexrussica</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Lex russica</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Lex Russica</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1729-5920</issn><issn pub-type="epub">2686-7869</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1729-5920.2022.182.1.029-037</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">lexrussica-2252</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО / JUS PUBLICUM</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PUBLIC LAW / JUS PUBLICUM</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Климатическое законодательство Российской Федерации: возможности и потенциал в условиях энергетического перехода</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Climate Legislation of the Russian Federation: Opportunities and Potential in the Conditions of Energy Transition</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Жаворонкова</surname><given-names>Н. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zhavoronkova</surname><given-names>N. G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Жаворонкова Наталья Григорьевна, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой экологического и природоресурсного права; заслуженный юрист Российской Федерации</p><p>Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, Россия, 125993</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Natalia G. Zhavoronkova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Environmental and Natural Resources Law; Honored Lawyer of the Russian Federation</p><p>ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9, Moscow, Russia, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">gavoron49@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Агафонов</surname><given-names>В. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Agafonov</surname><given-names>V. B.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Агафонов Вячеслав Борисович, доктор юридических наук, профессор кафедры экологического и природоресурсного права</p><p>Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, Россия, 125993</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Vyacheslav B. Agafonov, Dr. Sci. (Law), Professor of the Department of Environmental and Natural Resources Law</p><p>ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9, Moscow, Russia, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">vagafonoff@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>01</month><year>2022</year></pub-date><volume>75</volume><issue>1</issue><fpage>29</fpage><lpage>37</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Zhavoronkova N.G., Agafonov V.B.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/2252">https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/2252</self-uri><abstract><p>Статья посвящена выявлению современных тенденций и оценке текущих перспектив развития российского климатического законодательства в условиях реализации Европейского зеленого курса (European Green Deal), предусматривающего отказ от использования полезных ископаемых и переход к возобновляемым источникам энергии к 2050 г. По результатам комплексного анализа национальных нормативных правовых актов, в том числе документов государственного стратегического планирования первого уровня целеполагания, принятых по климатической повестке, в первую очередь Климатической доктрины Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, а также Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 г., обосновывается вывод, согласно которому Российская Федерация располагает всеми возможностями для относительно стабильного и безопасного энергоперехода. Новый Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» — поворотный момент в климатическом законодательстве, полностью изменивший подходы к соотношению экологических и экономических интересов. Принятие данного Закона открывает возможности для нового инновационного эколого-экономического развития, синтеза экономических и экологических выгод от обращения углеродных единиц, запуска сложного процесса постепенного отказа от сырьевого тренда, однако насколько данный Закон будет адаптирован и применим к уже существующему экологическому законодательству и насколько экологическое законодательство готово к кардинальным изменениям принципов и подходов к регулированию соответствующих правоотношений — первоочередная задача, заслуживающая самого широкого внимания.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper is devoted to identifying current trends and assessing the current prospects for the development of Russian climate legislation in the context of implementation of the European Green Deal that provides for refusing the use of minerals and transiting to renewable energy sources by 2050. Based on the results of a comprehensive analysis of national regulatory legal acts, including documents of state strategic planning of the first goal-setting level on the climate agenda, primarily the Climate Doctrine of the Russian Federation, the National Security Strategy of the Russian Federation, and the Strategy of Socio-Economic Development of Russia with a low level greenhouse gas emissions until 2050, the authors substantiate the conclusion according to which the Russian Federation has all the possibilities for a relatively stable and safe energy transition. The new Federal Law of 02.07.2021 No. 296-FZ «On Limiting Greenhouse Gas Emissions» constitutes a turning point in climate legislation that completely changed approaches to balancing environmental and economic interests. The adoption of the Law opens up opportunities for an innovative ecological and economic development, facilitates the synthesis of economic and environmental benefits gained from the carbon units’ circulation, and launches a complex process of gradual rejection of the commodity trend. However, to what extent this Law will be adapted and applicable to the already existing environmental legislation and to what extent the environmental legislation is ready to radical changes concerning principles and approaches to the regulation of relevant legal relations is a priority task that deserves the broadest attention.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>зеленая сделка</kwd><kwd>энергетический переход</kwd><kwd>декарбонизация</kwd><kwd>климат</kwd><kwd>законодательство</kwd><kwd>Климатическая доктрина</kwd><kwd>углеродная единица</kwd><kwd>сокращение выбросов</kwd><kwd>парниковые газы</kwd><kwd>углеродный налог</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>green deal</kwd><kwd>energy transition</kwd><kwd>decarbonization</kwd><kwd>climate</kwd><kwd>legislation</kwd><kwd>Climate doctrine</kwd><kwd>carbon unit</kwd><kwd>reduction of emissions</kwd><kwd>greenhouse gases</kwd><kwd>carbon tax</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дубовик О. Л. Изменение климата и его воздействие на динамику и функционирование экосистем (аналитический обзор с позиций юриспруденции и задачи науки экологического права) // Право и политика. — 2009. — № 4. — С. 928–934.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dubovik OL. Izmenenie klimata i ego vozdeystvie na dinamiku i funktsionirovanie ekosistem (analiticheskiy obzor s pozitsiy yurisprudentsii i zadachi nauki ekologicheskogo prava) [Climate change and its impact on the dynamics and functioning of ecosystems (an analytical review from the standpoint of jurisprudence and the tasks of the science of environmental law)]. Law and Politics. 2009;4:928-934. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дубовик О. Л. Охрана климата: современные задачи, средства и методы экологического и энергетического права // Право и политика. — 2010. — № 3. — С. 511–517.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dubovik OL. Okhrana klimata: sovremennye zadachi, sredstva i metody ekologicheskogo i energeticheskogo prava [Climate protection: modern tasks, means and methods of environmental and energy law]. Law and Politics. 2010;3:511-517 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дубовик О. Л. Современные эколого-правовые конфликты в области охраны климата и борьбы с глобальным потеплением // Экологическое право. — 2018. — № 5. — С. 35–40.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dubovik OL. Sovremennye ekologo-pravovye konflikty v oblasti okhrany klimata i borby s globalnym potepleniem [Modern environmental law conflicts over the climate protection and the struggle against global warming]. Environmental Law. 2018;5:35-40 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дубовик О. Л., Аверина К. Н. Значение Парижского соглашения для охраны климата: крупномасштабные планы и проблемы с их реализацией // Международное право и международные организации. — 2018. — № 4. — С. 18–27.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dubovik OL , Averina KN. Znachenie Parizhskogo soglasheniya dlya okhrany klimata: krupnomasshtabnye plany i problemy s ikh realizatsiey [Significance of the Paris Agreement for climate protection: large-scale plans and problems with their implementation]. International Law and International Organizations. 2018;4:18-27 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Зарубежная нормативная экспансия в экологическом регулировании // Lex russica (Русский закон). — 2021. — № 6. — С. 56–67.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhavoronkova NG , Shpakovskiy YuG. Zarubezhnaya normativnaya ekspansiya v ekologicheskom regulirovanii [Foreign regulatory expansion in environmental regulation]. Lex russica. 2021;6:56-67 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Право и климат планеты: научное издание / кол. авт. ; отв. ред. Ю. А. Тихомиров, С. А. Боголюбов, Н. В. Кичигин. — М. : Юстиция, 2018. — 180 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tikhomirov YuA, Bogolyubov SA, Kichigin NV (eds). Pravo i klimat planety [Law and climate of the planet]. Moscow: Justitsiya Publ.; 2018 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Спиридонова Е. В. Предпосылки становления системы правового регулирования лесоклиматических проектов в России // Экологическое право. — 2021. — № 3. — С. 29–34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Spiridonova EV. Predposylki stanovleniya sistemy pravovogo regulirovaniya lesoklimaticheskikh proektov v Rossii [Prerequisites for the establishment of a system of the legal regulation of forest and climate projects in Russia]. Ecological Law. 2021;3:29-34 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тихомиров Ю. А. Сохранение климата — актуальная задача права // Право и экономика. — 2016. — № 6. — С. 4–8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tikhomirov YuA. Sokhranenie klimata — aktualnaya zadacha prava [Climate protection — an urgent task of environmental law]. Law and Economics. 2016;6:4-8 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Fuso Nerini, F., Fawcett, T., Parag, Y., Ekins P. Personal carbon allowances revisited // Nature Sustainability volume. — 2021. — № 4. — P. 1025–1031. — URL: https://doi.org/10.1038/s41893-021-00756-w.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fuso Nerini F, Fawcett T, Parag Y, Ekins P. Personal carbon allowances revisited. Nature Sustainability volume. 2021;4:1025-1031. DOI: 10.1038/s41893-021-00756-w.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Grewe V., Gangoli Rao A., Grönstedt T. et al. Evaluating the climate impact of aviation emission scenarios towards the Paris agreement including COVID-19 effects // Nature Communications. — 2021. — № 12. — DOI: 10.1038/s41467-021-24091-y.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Grewe V, Gangoli Rao A, Grönstedt T. et al. Evaluating the climate impact of aviation emission scenarios towards the Paris agreement including COVID-19 effects. Nature Communications. 2021;12. DOI: 10.1038/s41467-021-24091-y.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Magnan A. K., Pörtner H. O., Duvat V. K. E. et al. Estimating the global risk of anthropogenic climate change // Nat. Clim. Chang. — 2021. — № 11. — P. 879–885.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Magnan AK, Pörtner HO, Duvat VKE. et al. Estimating the global risk of anthropogenic climate change. Nature Climate Change. 2021;11:879-885.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
