В статье рассматриваются правовые аспекты содержания под стражей лиц, незаконно находящихся в Израиле, в целях их депортации из страны. Особый акцент делается на законодательную базу, которая регламентирует содержание под стражей нелегалов и изменения, которые произошли в данной области с 90-х гг. прошлого столетия и по сегодняшний день. Проводится взаимосвязь между депортацией лиц, которые нарушили визовый режим, и их содержанием под стражей непосредственно до момента депортации. Объясняются функции инспектора пограничной службы. Подробно рассматриваются обязанности и полномочия суда по надзору за содержанием под стражей лиц, незаконно находящихся в Израиле. Также приводятся примеры из судебной практики, в которых суд счел возможным освободить людей из-под стражи под залог. Автором статьи делается вывод о том, что освобождение судом лиц в целях их самостоятельного выезда из страны является исключением из правил. Предлагается внести ряд предложений для совершенствования механизмов защиты прав лиц, содержащихся в Израиле под стражей, в целях их депортации, так как, по мнению автора, права таких лиц недостаточно защищены в законодательстве Израиля. Основные предложения заключаются в следующем. Во-первых, ограничить максимальное время содержания под стражей до 12 месяцев. Во-вторых, закрепить на законодательном уровне предоставление бесплатной юридической помощи лицам, содержащимся под стражей. И последнее, добавить альтернативные меры содержанию под стражей, например, домашний арест под наблюдением особых средств, таких как электронные браслеты.
Review. This article discusses the legal aspects of detention of persons illegally staying in Israel in order to deport them from the country Special emphasis is placed on the legislative framework which regulates detention of illegals and the changes that have occurred in this area since the 90-ies of the last century and to the present day. The author outlines interrelationship between deportation of persons who have violated visa regime and their detention immediately prior to the deportation. The article explains the functions of the Inspector General of the border guard service and considers in detail the Israeli Court on Control over the Detention of Persons in Irregular Status in Israel. Some examples from judicial practice, in which the Court considers it possible to release people from detention on bail, are provided. The article concludes that the release of persons by the Court (so they exit the country on their own) is an exception to the rule. It is proposed to amend a number of proposals for improving mechanisms for the protection of the rights of persons detained in Israel detention with a view to their deportation, because, according to the author, the rights of such persons are not sufficiently protected in law of Israel. The main proposals are as follows. First, limit the maximum detention time up to 12 months. Secondly, enshrine in law the provision of free legal assistance to detainees. Last, add alternative measures to detention, such as home arrest, under the supervision of the special means, such as electronic bracelets.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.