В статье освещается краткий исторический экскурс национального законодательства России, начиная с Судебника 1497 г. и до наших дней, приводятся законодательный опыт зарубежных стран, современная судебная практика, результаты социологического опроса практических работников, экономические показатели стоимости отдельных уголовно-процессуальных институтов. Институт процессуальных издержек может быть экономическим стимулом для добросовестного пользования участниками своими процессуальными правами как в уголовном судопроизводстве, так и в правоотношениях, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». В связи с изложенным предлагаются такие законодательные новеллы: 1) статья 11 УПК РФ «Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве» дополнить частью 1.1 следующего содержания: «Участники уголовного судопроизводства должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и не допускать злоупотребления своими правами»; 2) статья 132 УПК РФ «Взыскание процессуальных издержек» дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: «При прекращении уголовного дела или уголовного преследования вследствие истечения сроков давности уголовного преследования суд, следователь и дознаватель вправе освободить лицо полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если лицо добросовестно пользовалось своими процессуальными правами и не препятствовало в любых его формах производству по делу»; 3) в части 2 статьи 131 УПК РФ расшить понятие процессуальных издержек, дополнив ее новым п. 9 следующего содержания: «суммы, израсходованные в связи с розыском подозреваемого и (или) обвиняемого, скрывшегося от органа уголовного преследования и (или) суда, а равно понесенные при приводе лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 113 настоящего Кодекса»; 4) часть 2 той же статьи 131 Кодекса дополнить новым п. 10 следующего содержания: «суммы, выплачиваемые гражданам, специалистам и адвокатам, участвующим в проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий, которые по своей юридической сути идентичны процессуальным издержкам, предусмотренным пунктами 1-4 части 2 статьи 131 настоящего Кодекса».
The article covers a brief history of national legislation of Russia beginning with the Code of Laws of 1497 and to the present day, describes legislative experience of foreign countries, modern jurisprudence, the results of the sociological survey of practitioners, economic indicators of the value of individual criminal procedure institutions. The institution of procedural costs may serve as an economic incentive for the parties to exercise in good faith their procedural rights in both criminal proceedings and in legal relations regulated under the Federal Law "On operational search activities". In connection with the said above such legislative amendments are proposed: 1) Art.11 of the RF CPC "Protection of human and civil rights and freedoms in criminal proceedings should be supplemented with the following: "Participants in the criminal justice process should faithfully use all procedural rights they are entitled to and to prevent the abuse of their rights;" 2) Art.132 of the RF CPC "Recovering procedural costs" should be read as follows: "When a criminal case or criminal prosecution is terminated due to expiration of statutes of limitations in criminal cases, the court, investigator or inquirer are entitled to free a person partially or completely from the payment of procedural costs if the person exercised his or her procedural rights in good faith and did not impede proceedings in any form;" 3) Part 2 Art. 131 of the RF should widen the notion of procedural costs expanding it with a new paragraph 9 to read: "the amounts expended in connection with the search for the suspect and (or) the accused hiding from prosecution authority and (or) the court, as well as incurred to arrest individuals referred to in Part 1 Art. 113 of the Code; 4) Paragraph 2 of the same Art. 131 of the Code to supplement with a new Paragraph 10 to read as follows: "the amounts payable to citizens, experts and advocates involved in the operatively-search actions that according to their legal nature are equal to procedural costs stipulated in Paragraphs 1-4 of Part 2 Art. 131 of this Code."
The authors declare that there are no conflicts of interest present.