<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">lexrussica</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Lex russica</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Lex Russica</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1729-5920</issn><issn pub-type="epub">2686-7869</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1729-5920.2017.127.6.060-067</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">lexrussica-345</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LEGISLATIVE COMMENTARY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Привлечение к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Bringing Persons with a Specific Legal Status to Administrative Responsibility</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Хромов</surname><given-names>Е. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Khromov</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">Hromov_Evgeniy@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>прокуратура Ивановской области</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Ivanovsakaya Oblast Public Prosecutor's Offic</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>06</month><year>2017</year></pub-date><volume>0</volume><issue>6</issue><fpage>60</fpage><lpage>67</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Хромов Е.В., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Хромов Е.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Khromov E.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/345">https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/345</self-uri><abstract><p>В работе исследуются правовые акты, регламентирующие порядок привлечения к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом. Предложена система классификации лиц, выполняющих определенные государственные функции, основанная на порядке привлечения к административной ответственности. Показаны недостатки правового регулирования института привлечения к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом. Раскрыт порядок назначения административного наказания Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственной Думы, законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ и местного самоуправления; кандидатам на должность Президента РФ, высшего должностного лица субъекта РФ, выборную должность органа местного самоуправления; членам Центральной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий и комиссий референдума с правом решающего голоса, судьям, прокурорам и иным лицам. Рекомендовано систематизировать соответствующие нормы, регулирующие институт привлечения к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом, с целью устранения противоречий и восполнения существующих пробелов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper examines legal acts governing the order of bringing persons with specific legal status to administrative responsibility. The author proposes a system of classifying persons performing certain public functions based on the procedure of bringing to administrative responsibility. The paper shows the shortcomings in the legal regulation of the institute of administrative responsibility of persons with specific legal status. Also, it describes the procedure for the imposition of administrative punishment on the Human Rights Commissioner for the RF, persons registered as candidates for the State Duma of the Russian Federation, legislative (representative) authorities of a territorial entity of the RF and local self-government; candidates for the presidential office of the RF President, a senior official of the RF territorial entity, an elective local government officer; members of the Central Electoral Commission, electoral commissions and referendum commissions with the right to a decisive vote, judges, prosecutors and other persons. It is recommended that relevant rules governing the institution of administrative responsibility of persons with special legal status be systematized in order to eliminate contradictions and fill in the existing gaps.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>административная ответственность</kwd><kwd>административное наказание</kwd><kwd>порядок назначения</kwd><kwd>государственные функции</kwd><kwd>исполнение</kwd><kwd>специальные звания</kwd><kwd>неприкосновенность</kwd><kwd>особый правовой статус</kwd><kwd>противоречия</kwd><kwd>пробелы</kwd><kwd>совершенствование законодательства</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative responsibility</kwd><kwd>administrative punishment</kwd><kwd>procedure of imposition</kwd><kwd>public functions</kwd><kwd>performance</kwd><kwd>special ranks</kwd><kwd>inviolability</kwd><kwd>special legal status</kwd><kwd>contradictions</kwd><kwd>gaps</kwd><kwd>improvement of legislation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бережкова Н. Ф. Некоторые вопросы специальных субъектов в административно-правовых отношениях // Административное право и процесс. 2012. № 9. С. 72-74</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бережкова Н. Ф. Некоторые вопросы специальных субъектов в административно-правовых отношениях // Административное право и процесс. 2012. № 9. С. 72-74</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Винокуров А. Ю. Участие прокурора в административном преследовании должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции // Административное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 30-35</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Винокуров А. Ю. Участие прокурора в административном преследовании должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции // Административное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 30-35</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воробьев Н.И., Субанова Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «ГАРАНТ», 2015; постановление Верховного Суда РФ от 25.12.2013 № 13-АД13-10 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.08.2016)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Воробьев Н.И., Субанова Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «ГАРАНТ», 2015; постановление Верховного Суда РФ от 25.12.2013 № 13-АД13-10 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.08.2016)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пункт 2.1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.11.2015 № 645 «О порядке реализации полномочий в сфере привлечения к административной ответственности лиц, обладающих правовым статусом» // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пункт 2.1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.11.2015 № 645 «О порядке реализации полномочий в сфере привлечения к административной ответственности лиц, обладающих правовым статусом» // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Саратовского областного суда от 25.03.2014 по делу № 4А-170/2014 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Саратовского областного суда от 25.03.2014 по делу № 4А-170/2014 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Рязанского областного суда от 13.12.2010 № 4-а-155/10; решение Ивановского областного суда от 03.10.2013 по делу № 12-143/2013 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Рязанского областного суда от 13.12.2010 № 4-а-155/10; решение Ивановского областного суда от 03.10.2013 по делу № 12-143/2013 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Решение Новосибирского областного суда от 12.01.2016 по делу № 7-10/2016 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Решение Новосибирского областного суда от 12.01.2016 по делу № 7-10/2016 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Решение Смоленского областного суда от 15.10.2013 по делу № 21-198 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Решение Смоленского областного суда от 15.10.2013 по делу № 21-198 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Образцы документов прокурорской практики / под общ. ред. А. Э. Буксмана, О. С. Капинус; науч. ред. А. Ю. Винокуров. М., 2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Образцы документов прокурорской практики / под общ. ред. А. Э. Буксмана, О. С. Капинус; науч. ред. А. Ю. Винокуров. М., 2014.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Брежнев О.В. Неприкосновенность судей Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Право и политика. 2010. № 8. С. 1439-1447.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Брежнев О.В. Неприкосновенность судей Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Право и политика. 2010. № 8. С. 1439-1447.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заключения Верховного Суда РФ от 01.06.2016 № АКПИ16-534, от 10.11.2014 № АКПИ14-1386, от 10.09.2014 № АКПИ14-1126 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Заключения Верховного Суда РФ от 01.06.2016 № АКПИ16-534, от 10.11.2014 № АКПИ14-1386, от 10.09.2014 № АКПИ14-1126 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бережкова Н. Ф. Некоторые вопросы специальных субъектов в административно-правовых отношениях // Административное право и процесс. - 2012. - № 9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бережкова Н. Ф. Некоторые вопросы специальных субъектов в административно-правовых отношениях // Административное право и процесс. - 2012. - № 9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Брежнев О.В. Неприкосновенность судей Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Право и политика. - 2010. - № 8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Брежнев О.В. Неприкосновенность судей Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Право и политика. - 2010. - № 8.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Московского городского суда от 13.02.2012 № 4а-2851/11 //СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Московского городского суда от 13.02.2012 № 4а-2851/11 //СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 14.05.2014 по делу № 4А-80/2014 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 14.05.2014 по делу № 4А-80/2014 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Оренбургского областного суда от 10.09.2013 по делу № 4а-669-2013 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Оренбургского областного суда от 10.09.2013 по делу № 4а-669-2013 // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Винокуров А.Ю. Участие прокурора в административном преследовании должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Винокуров А.Ю. Участие прокурора в административном преследовании должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воробьев Н.И., Субанова Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «ГАРАНТ»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Воробьев Н.И., Субанова Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «ГАРАНТ»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Верховного Суда РФ от 20.11.2013 № 82-АД13-3</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Верховного Суда РФ от 20.11.2013 № 82-АД13-3</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">постановление Архангельского областного суда от 28.10.2010 №4а-587 // СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">постановление Архангельского областного суда от 28.10.2010 №4а-587 // СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
