lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2024.206.1.067-090lexrussica-3526Research ArticleНАУКИ КРИМИНАЛЬНОГО ЦИКЛА / JUS CRIMINALECRIMINAL LAW SCIENCES / JUS CRIMINALEОфициальная статистика и оценка состояния борьбы с преступностью в 2012–2022 годахOfficial Statistics and Assessment of the State of the Fight against Crime in 2012–2022МасловВ. А.MaslovV. A.

Маслов Вилли Андреевич, кандидат юридических наук, доцент, начальник научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела

д. 66, ул. Корепина, г. Екатеринбург 620057

Villy A. Maslov, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Head of the Research and Editorial  and Publishing Department

66, Korepina St., Yekaterinburg 620057

villi@e1.ruУральский юридический институт МВД РоссииUral Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia2024310120247716790Copyright © Маслов В.А., 20242024Маслов В.А.Maslov V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/3526

С учетом колоссальной значимости для уголовной политики достоверной исходной информации криминологического характера в статье исследуется вопрос отражения в данных официальной статистики объективной картины борьбы с преступностью. С использованием метода статистического анализа исследуется количество зарегистрированных преступлений в России (2012–2022 годы); поступление дел об административных правонарушениях в суды общей юрисдикции (2012–2022 годы); количество осужденных в России, лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, их удельный вес в общей массе осужденных, структура и удельный вес осужденных в разрезе категории совершенного преступления (2012–2022 годы); количество и удельный вес находящихся в исправительных колониях для взрослых осужденных лиц в зависимости от возраста на момент совершения преступления, а также с учетом повторности назначения лишения свободы (2012–2021 годы); преступления лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях для несовершеннолетних (2012–2021 годы). Ряд исследуемых показателей для наглядности представлен в виде диаграмм. Уделено внимание уменьшению количества зарегистрированных преступлений при одновременном росте обращений в органы внутренних дел. Констатируется вызывающий обеспокоенность факт стабильно высокого удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений в структуре преступности, факт увеличения как краткосрочных (до 1 года), так и длительных (свыше 10 лет) сроков лишения свободы лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях для взрослых. Акцентируется внимание на проблемах непропорционального снижения количества лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних, осужденных за изнасилования, роста удельного веса несовершеннолетних, осужденных за убийство. В заключение сформулирован ряд рекомендаций для корректной работы со значимой для борьбы с преступностью информацией; отмечены наиболее важные статистические тенденции, как положительно, так и отрицательно характеризующие криминальную ситуацию в России.

Taking into account enormous importance of reliable initial criminological information for criminal policy, the paper examines the issue of reflecting an objective picture of the fight against crime in official statistics. Using the method of statistical analysis, the author examines: the number of registered crimes in Russia (2012–2022); reported cases of administrative offenses in courts of general jurisdiction (2012–2022); the number of convicts in Russia, the number of individuals with criminal history on record or with an outstanding conviction, their share in © Маслов В. А., 2024

the total number of convicts, the structure and proportion of convicts in the context of committed crimes (2012– 2022); the number and proportion of convicted persons in correctional colonies for adults, depending on the age at the time of the crime, as well as taking into account the repetition of imprisonment (2012–2021); crimes of persons serving their sentences in educational colonies for minors (2012–2021). A number of the studied indicators are presented in the form of diagrams for clarity. Attention is paid to reducing the number of registered crimes while increasing appeals to the internal affairs bodies. The paper highlights as a matter of concern the fact of a consistently high proportion of grave and especially grave crimes in the crime structure, the fact of an increase in both short-term (up to 1 year) and long-term (over 10 years) terms of imprisonment of persons serving sentences in correctional colonies for adults. Attention is focused on the problems of a disproportionate decrease in the number of persons held in educational colonies for minors convicted of rape, an increase in the proportion of minors convicted of murder. In conclusion, the author provides a number of recommendations for the correct work with information relevant to the fight against crime, highlights the most important statistical trends, both positively and negatively characterizing the criminal situation in Russia.

преступностьуголовная политикауголовно-правовая политикаофициальная статистикалатентностьэффективность уголовной политикисудимостькатегории преступленийпреступность несовершеннолетнихструктура преступностипреступления против собственностиубийстворецидивная преступностьлишение свободыcrimecriminal policycriminal law policyofficial statisticslatencyeffectiveness of criminal policycriminal recordcategories of crimesjuvenile delinquencycrime structurecrimes against propertymurderrecidivismimprisonmentReferencesАнтонов А. Д. Теоретические основы криминализации и декриминализации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2001. 28 с.Antonov AD. Theoretical foundations of criminalization and decriminalization. Cand. Sci. (Law) Diss. Moscow; 2001. (In Russ.).Артюшина О. В. Вопросы квалификации умышленных преступлений против жизни и здоровья // Правоприменение. 2017. № 3. С. 135–142.Artyushina OV. Issues of qualification of crimes against life and health. Pravoprimenenie. 2017;3:135-142. (In Russ.).Бабаев М. М. Неопределенность и проблемы правоприменения // Человек: преступление и наказание. 2017. Т. 25. № 1. С. 12–19.Babaev M. M. Uncertainty and problems of law enforcement. Man: Crime and Punishment. 2017;25(1):12-19. (In Russ.).Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. «Мертвые» нормы в Уголовном кодексе: проблемы и решения // Уголовное право. 2010. № 6. С. 4–10.Babaev MM, Pudovochkin YuE. Changes in the Russian criminal law and their criminal and political assessment. Gosudarstvo i pravo. 2012;8:35-45. (In Russ.).Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. Изменения российского уголовного закона и их уголовно-политическая оценка // Государство и право. 2012. № 8. С. 35–45.Babaev MM, Pudovochkin YuE. Dead norms in the Criminal Code: problems and solutions. Criminal Law. 2010;6:4-10. (In Russ.).Бахарев Д. В. Об иллюзиях и реалиях российской уголовной политики последнего десятилетия // Вестник Пермского института ФСИН России. 2019. № 4. С. 9–14.Bakharev DV. The illusions and realities of the Russian criminal policy of the last decade. Journal of the Perm institute of the FPS of Russia. 2019;4:9-14. (In Russ.).Бочарникова Л. Н., Бельский А. И. Проблемы реализации права на амнистию и помилование в российском законодательстве // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2012. № 1. С. 40–43.Bocharnikova LN, Belskiy AI. Problems of realisation of the right to amnesty and pardon in the Russian legislation.Vestnik of the Belgorod law institute of the Ministry of internal affairs of Russia. 2012;1:40-43. (In Russ.).Бражников Д. А., Афанасьева О. Р., Коваленко В. И., Маликов С. В. Криминальная ситуация в Российской Федерации: состояние и тенденции // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 3. С. 66–78.Brazhnikov DA, Afanasyeva OR, Kovalenko VI, Malikov SV. Criminal situation in the Russian Federation: general state and trends. Legal Science and Law Enforcement Practice. 2017;3:66-78. (In Russ.).Васин Ю. Г. Прогнозирование преступности: перспективы стохастического подхода // Право и государство: теория и практика. 2015. № 7. С. 101–108.Endoltseva AV, Endoltseva YuV, Platonova NI. Basics of criminal policy: from theoretical discourse to de lege ferenda. Russian Journal of Criminology. 2019;13(4):641-650. (In Russ.).Ендольцева А. В., Ендольцева Ю. В., Платонова Н. И. Базовые начала уголовной политики: от теоретических рассуждений к de lege ferеnda // Всероссийский криминологический журнал. 2019. Т. 13. № 4. С. 641–650.Goncharova MV, Nevskiy SA, Babaev MM, et al. comprehensive analysis of the state of crime in the Russian Federation by the end of 2022 and the expected trends in its development. Moscow: VNII MVD Rossii; 2023. (In Russ.).Жуков А. М. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному взысканию (ст. 264.1 УК РФ): уголовно-правовой анализ и проблемы применения // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 2. С. 145–153.Krylov GV. The problems of decriminalization of acts in Soviet criminal law. Cand. Sci. (Law) Diss. Moscow; 1985. (In Russ.).Зейналов Ф. Н., Коблев П. С. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2018. № 4 (45). С. 17–22.Lesnikov GYu. Criminal policy of modern Russia (methodological, legal and organizational foundations). Dr. Sci. (Law) Diss. Moscow; 2005. (In Russ.).Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации по итогам 2022 года и ожидаемые тенденции ее развития / М. В. Гончарова, С. А. Невский, М. М. Бабаев [и др.]. М. : ВНИИ МВД России, 2023. 102 с.Lesnikov GYu. The polynormativity of criminal policy. Scientific Works of the Russian Academy of Advocacy and Notaries. 2009;2:72-78. (In Russ.).Крылов Г. В. Проблемы декриминализации деяний в советском уголовном праве : дис. … канд. юрид. наук. М., 1985. 170 с.Lopashenko NA. Criminal policy. Moscow: Walters Kluwer; 2009. (In Russ.).Лесников Г. Ю. Полинормативность уголовной политики // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2009. № 2. С. 72–78.Lopashenko NA. Russian criminal policy regarding economic crimes (analysis of criminal legislation changes). Criminological Journal of the Baikal State University of Economics and Law. 2010;4:35-44. (In Russ.).Лесников Г. Ю. Уголовная политика современной России (методологические, правовые и организационные основы) : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2005. 48 с.Luneev VV. Correlation of criminal realities with the theory of law in Russia. Prologue : Journal of Law. 2014;2(4):45-52. (In Russ.).Лопашенко Н. А. Уголовная политика России в отношении преступлений в сфере экономической деятельности (анализ на основе изменений уголовного законодательства) // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2010. № 4. С. 35–44.Luneev VV. Crime of the 20th century. Global, Regional and Russian Trends. Moscow: Norma Publ.; 1997. (In Russ.).Лопашенко Н. А. Уголовная политика. М. : Волтерс Клувер, 2009. 579 с.Luneev VV. Latent criminality requires systematic monitoring. Bulletin of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation. 2010;3:41-49. (In Russ.).Лунеев В. В. Латентной криминальности необходим системный мониторинг // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2010. № 3. С. 41–49.Malysheva OA. The modern criminal policy of the Russian state and its implementation at the pre-trial stages of criminal proceedings. Dr. Sci. (Law) Diss. Ryazan; 2006. (In Russ.).Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М. : Норма, 1997. 489 с.Mayorov AV. A brief analytical review of the state of crime in the territory of the Russian Federation (2010– 2017). Law and Order: History, Theory, Practice. 2018;1:120-123. (In Russ.).Лунеев В. В. Соотношение криминальных реалий с теорией права в России // Пролог : журнал о праве. 2014. Т. 2. № 4. С. 45–52.Melnichenko AB. Criminal law means of ensuring national security of the Russian Federation. Dr. Sci. (Law) Diss. Rostov-on-Don; 2009. (In Russ.).Майоров А. В. Краткий аналитический обзор состояния преступности на территории Российской Федерации (2010–2017 гг.) // Правопорядок: история, теория, практика. 2018. № 1. С. 120–123.Myshko FG, Aminov DI. Hideouts reserves the effectiveness penal policy? Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012;11:48-51. (In Russ.).Малышева О. А. Современная уголовная политика Российского государства и ее реализация на досудебных стадиях уголовного судопроизводства : дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2006. 519 с.Naumov AV. Criminal statistics: crime and its stability. Criminal Law. 2008;4:134-137. (In Russ.).Мельниченко А. Б. Уголовно-правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Ростов н/Д, 2009. 59 с.Naumov AV. On criminal policy in the field of sentencing and execution of punishment. Bulletin of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation. 2008;4:3-8. (In Russ.).Мышко Ф. Г., Аминов Д. И. Где скрываются резервы эффективности уголовно-правовой политики // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 11. С. 48–51.Nomokonov VA. Anti-criminal policy: from liberalization to radicalization? Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA Russia. 2014;1:32-36. (In Russ.).Наумов А. В. Об уголовной политике в области назначения и исполнения наказания // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2008. № 4. С. 3–8.Nomokonov VA. Criminal «decriminalization». Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2012;3:48-57. (In Russ.).Наумов А. В. Уголовная статистика: преступность и ее стабильность // Уголовное право. 2008. № 4. С. 134–137.Nomokonov VA. On the criminality of Russian policy in the field of combating crime. Russian Journal of Criminology. 2016;3:438-446. (In Russ.).Новичков В. Е. Реформировать российскую полицию и изменить качество ее работы в лучшую сторону можно! // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия «История и право». 2012. № 1. С. 98–103.Novichkov VE. It is possible to reform the Russian police and change the quality of its work for the better! Proceedings of Southwest State University. The series: History and Law. 2012;1:98-103. (In Russ.).Номоконов В. А. Антикриминальная политика: от либерализации к радикализации? // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2014. № 1. С. 32–36.Pobegailo EF. Criminal policy of modern Russia: the author’s concept. Vestnik of the Kant Russian State University. Economic and Legal Sciences. 2007;9:6-15. (In Russ.).Номоконов В. А. О криминогенности российской политики в сфере борьбы с преступностью // Всероссийский криминологический журнал. 2016. № 3. С. 438–446.Pobegailo EF. The death penalty as an effective measure of public safety. Public and private law. 2010;3:2436. (In Russ.).Номоконов В. А. Преступная «декриминализация» // Криминология: вчера сегодня, завтра. 2012. № 3. С. 48–57.Pudovochkin YuE. Criminal law and criminological problems of the prevention of crimes against minors. Dr. Sci. (Law) Diss. Moscow; 2005. (In Russ.).Побегайло Э. Ф. Смертная казнь как эффективная мера общественной безопасности // Публичное и частное право. 2010. № 3. С. 24–36.Pudovochkin YuE. Lapshin VF (ed.). Correction by means of criminal law: possible prospects. Proceedings of the All-Russian scientific and practical conference dedicated to the memory of professors of the Department of Criminal Law of the Ryazan Higher School of the Ministry of Internal Affairs of the USSR V. A. Eleonsky and N. A. Ogurtsova. Ryazan; 2017. (In Russ.).Побегайло Э. Ф. Уголовная политика современной России: авторская концепция // Вестник РГУ имени И. Канта. Вып. 9 : Экономические и юридические науки. 2007. С. 6–15.Repetskaya AL. Murders in Russia: the method of determining the latent array. Tomsk State University Journal of Law. 2019;32:55-68. (In Russ.).Пудовочкин Ю. Е. Исправление средствами уголовного права: возможные перспективы // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессоров кафедры уголовного права Рязанской высшей школы МВД СССР В. А. Елеонского и Н. А. Огурцова / под ред. В. Ф. Лапшина. Рязань, 2017. С. 126–133.Skuratov YuI, Churilov SN, Grudinin NS. State policy in the sphere of amnesty and pardon in the Russian Federation: tendencies and contradictions. Criminological Journal of the Baikal State University of Economics and Law. 2016;9(1):20-27. (In Russ.).Пудовочкин Ю. Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2005. 59 с.Vasin YuG. Forecasting criminality: perspectives stochastic approach. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2015;7:101-108. (In Russ.).Репецкая А. Л. Убийства в России: методика определения латентного массива // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 32. С. 55–68.Zeynalov FN, Koblev PS. Criminal liability for violation of traffic rules by a person subjected to administrative punishment. Bulletin of the Ural Institute of Economics, Management and Law. 2018;4(45):17-22. (In Russ.).Скуратов Ю. И., Чурилов С. Н., Грудинин Н. С. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2016. Т. 9. № 1. С. 20–27.Zhukov AM. Violation of traffic rules by a person subjected to an administrative penalty (Article 264.1 of the Criminal Code of the Russian Federation): criminal law analysis and problems of application. Vestnik of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2017;2:145-153. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.