lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2024.212.7.019-029lexrussica-3781Research ArticleЧАСТНОЕ ПРАВО / JUS PRIVATUMPRIVATE LAW / JUS PRIVATUMОхрана персональных данных пациентов при оказании медицинской помощи (услуг) с применением телемедицинских технологийPatients’ Personal Data Protection in Providing Medical Care (Services) Using Telemedicine TechnologiesИншаковаА. О.InshakovaA. O.

Иншакова Агнесса Олеговна, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского и международного частного права (базовая кафедра ЮНЦ РАН)

д. 100, Университетский пр-т, г. Волгоград 400062

Agnes O. Inshakova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Civil and International Private Law (Basic Department of the SNC RAS)

Volgograd

gimchp@volsu.ruТымчукЮ. А.TymchukYu. A.

Тымчук Юлия Александровна, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского и международного частного права (базовая кафедра ЮНЦ РАН)

д. 100, Университетский пр-т, г. Волгоград 400062

Yulia A. Tymchuk, Cand. Sci. (Law), Senior Lecturer, Department of Civil and International Private Law (Basic Department of the SNC RAS)

Volgograd

tymchuk@volsu.ruВолгоградский государственный университетVolgograd State University20242407202477719–29Copyright © Иншакова А.О., Тымчук Ю.А., 20242024Иншакова А.О., Тымчук Ю.А.Inshakova A.O., Tymchuk Y.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/3781

В исследовании рассматриваются дискуссионные вопросы охраны персональных данных пациентов, которым медицинская помощь (медицинские услуги) оказывается с применением телемедицинских технологий в России. С учетом анализа отечественного законодательства, доктринальных источников, актуальной судебной практики, а также локальных актов конкретных организаций, обращается внимание на существующие терминологические проблемы, ограниченную сферу применения телемедицинских технологий, риски нарушения врачебной тайны в цифровой среде и пробельность законодательства в данной области, формальный подход медицинских организаций к вопросам обработки персональных данных пациентов, а также отсутствие единой централизованной информационной инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие пациентов и медицинских работников, получающих медицинскую помощь, как в подведомственных федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления медицинских организациях, так и в частных медицинских организациях, создаваемых юридическими и физическими лицами. По итогам проведенного исследования сформулированы основные принципы и направления совершенствования правового регулирования охраны персональных данных пациентов при оказании медицинской помощи (услуг) с применением телемедицинских технологий в целях снижения рисков нарушения врачебной тайны.

The study examines the controversial issues of protecting the personal data of patients who receive medical care (medical services) using telemedicine technologies in Russia. Taking into account the analysis of domestic legislation, doctrinal sources, current judicial practice, as well as local acts of specific organizations, attention is drawn to existing terminological problems, the limited scope of telemedicine technologies, the risks of violating medical secrecy in the digital environment and the gap in legislation in this area, the formal approach of medical organizations to the processing of personal data of patients, and the lack of a unified centralized information infrastructure that ensures the interaction of patients and medical workers receiving medical care, both in medical organizations subordinate to federal executive authorities, executive bodies of state power of the constituent entities of the Russian Federation, local governments, and in private medical organizations created by legal entities and individuals. Based on the results of the study, the authors elucidate the basic principles and directions for improving the legal regulation of the protection of personal data of patients in the provision of medical care (services) using telemedicine technologies in order to reduce the risks of violation of medical confidentiality. 

телемедицинские технологиипациентперсональные данныеврачебная тайнасогласие на обработку персональных данныхагрегаторы медицинских услугэлектронная карточкаонлайнконсультациимедицинские специалистымедицинские организацииtelemedicine technologiespatientpersonal datamedical secrecyconsent to the processing of personal dataaggregators of medical serviceselectronic cardonline consultationsmedical specialistsmedical organizationsReferencesАкулин И. М., Чеснокова Е. А., Смирнова К. М., Пресняков Р. А. Трансформация института врачебной тайны в эпоху электронного здравоохранения // Закон. 2019. № 9. С. 179–189.Akulin IM, Chesnokova EA., Smirnova KM, Presnyakov RA. The transformation of the institute of medical secrecy in the era of electronic health care. Zakon. 2019;9:179-189. (In Russ.).Базина О. О., Сименюра С. С. Телемедицина: достоинства, недостатки, реалии (правовой анализ и практическое применение) // Медицинское право. 2020. № 3. С. 32–38.Bazina OO, Simenyura SS. Telemedicine: Advantages, Shortcomings, Realia (A Legal Analysis and Practical Application). Medical Law. 2020;3:32-38. (In Russ.).Благодарева М. С., Григорьев И. В., Мартиросян С. В. Правовое регулирование оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий нормативными актами Российской Федерации // Уральский медицинский журнал. 2022. № 21 (5). С. 138–149.Blagodareva MS, Grigoriev IV, Martirosyan SV. Legal Regulation of Medical Care with the Use of Telemedical Technologies by Regulatory Acts of the Russian Federation. Ural Medical Journal. 2022;21(5):138-149. (In Russ.).Блинов С. В., Кузьмина Н. М., Ревина С. Н., Сидорова А. В. Основные подходы к определению содержания термина «телемедицина» // Юрист. 2019. № 5. С. 58–63.Blinov SV, Kuzmina NM, Revina SN, Sidorova AV. The Main Approaches towards Determination of the Content of the Term «Telemedicine». Jurist. 2019;5:58-63. (In Russ.).Буянова А. В. Телемедицинские проблемы регулирования и правоприменения. Социально-политические науки. 2018. № 2. С. 235–238.Borda M, Grishchenko N, Kowalczyk-Rólczyńska P. Patient Readiness for Remote Healthcare Services in the Context of the COVID-19 Pandemic: Evidence From European Countries. Front. Public Health. 2022;10. Buyanova AV. Telemedicine Regulatory and Law Enforcement Issues. Sociopolitical Sciences. 2018;2:235-238. (In Russ.).Вавилова Е. М., Демченко М. В. Развитие правового регулирования телемедицины в Российской Федерации // Медицинское право. 2020. № 1. С. 48–51.Chelysheva NYu. Features of Legal Regulation of the Use of Digital Technologies in Health Care as a Guarantee of Ensuring Appropriate Quality Of Medical Services. Law and Digital Economy. 2021;2(12):18-22. (In Russ.).Варюшин М. С. Правовое регулирование телемедицины в России и ЕС: два шага вперед и один назад // Закон. 2018. № 1. С. 165–174.Galyukova MI. Legal aspects of rendering medical care to the patient by means of telecommunication technologies: achievements and gaps of the legislator. Eurasian Law Journal. 2018;2(117):190-192. (In Russ.).Винокурова М. А., Пашнина Т. В. О применении системного подхода в правовом регулировании телемедицинских технологий // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 6. С. 126–139.Inshakova AO. Law and information technology transformations of public relations in the context of industry 4.0. Legal Concept = The legal paradigm. 2019;18(4):6-17. (In Russ.).Галюкова М. И. Правовые аспекты оказания медицинской помощи пациенту посредством телекоммуникационных технологий: достижения и пробелы законодателя // Евразийский юридический журнал. 2018. № 2 (117). С. 190–192.Kartskhia AA. A Modern Challenge of the Digital Healthcare Emergence. Law and Digital Economy. 2021;3(13):39-46. (In Russ.).Иншакова А. О. Право и информационно-технологические преобразования общественных отношений в условиях индустрии 4.0 // Legal Concept = Правовая парадигма. 2019. Т. 18. № 4. С. 6–17.Kovaleva NN, Novikova EA. Features of Legal Regulation of Еelemedicine Еechnologies in the Сontext of Вigitalization. Law and State: Theory and Practice. 2021;7(199):150-152. (In Russ.).Карцхия А. А. Формирование цифрового здравоохранения как вызов времени // Право и цифровая экономика. 2021. № 3 (13). С. 39–46.Kovaleva NN. Methods of personal identification in the conditions of using telemedicine technologies. Agrarian and Land Law. 2021;7(199):142-146. (In Russ.).Ковалева Н. Н. Способы идентификации личности в условиях использования телемедицинских технологий // Аграрное и земельное право. 2021. № 7 (199). С. 142–146.Kravchuk EV, Dmitrienko LB, Kosenkova TV, Ivanova GN. Features of medical care using telemedicine technologies in the Russian Federation. Mnogoprofilnaya bolnitsa. 2018;5(2):89-91. (In Russ.).Ковалева Н. Н., Новикова Е. А. Особенности правового регулирования телемедицинских технологий в условиях цифровизации // Право и государство: теория и практика. 2021. № 7 (199). С. 150–152.Lipchanskaya MA, Zametina TV. Social rights of citizens using artificial intelligence: Legal bases and gaps in legislative regulation in russia. Journal of Russian Law. 2020;11:78-96. (In Russ.).Кравчук Е. В., Дмитриенко Л. Б., Косенкова Т. В., Иванова Г. Н. Особенности оказания медицинской помощи с использованием телемедицинских технологий в Российской Федерации // Многопрофильная больница. 2018. 5 (2). С. 89–91.Matytsin DE, Plaksunova TA. The content of the contract for the provision of paid medical services: theoretical and applied analysis. Legal Concept = Pravivaya paradigma. 2020;19(4):89-99. (In Russ.).Липчанская М. А., Заметина Т. В. Социальные права граждан в условиях использования искусственного интеллекта: правовые основы и пробелы законодательного регулирования в России // Журнал российского права. 2020. № 11. С. 78–96.Mikhailova A S. On Telemedicine and Much More. Medical Law. 2022;4:38-44. (In Russ.).Матыцин Д. Е., Плаксунова Т. А. Содержание договора об оказании платных медицинских услуг: теоретико-прикладной анализ // Legal Concept = Правовая парадигма. 2020. Т. 19. № 4. С. 89–99.Platonova NI, Shahabov IV, Smyshlyaev AV, Kuznetsov DV. Telemedicine technologies in the context of the COVID-19 pandemic. Medical Law. 2021;1:21-28. (In Russ.).Михайлова А. С. К вопросу о телемедицине и не только // Медицинское право. 2022. № 4. С. 38–44.Poduzova EB. Protection of information constituting the medical secret in the field of application of «artificial intelligence» technologies in digital medicine. Aktual’nye problemy rossijskogo prava. 2023;18(6):68-74. (In Russ.).Платонова Н. И., Шахабов И. В., Смышляев А. В., Кузнецов Д. В. Телемедицинские технологии в условиях пандемии COVID-19 // Медицинское право. 2021. № 1. С. 21–28.Pospelova SI, Sergeev YuD, Pavlova YuV, Kamenskaya NA. The legal regime of application of telemedical technologies and introduction of the electronic document flow: the modern legal regulation status and development prospects. Medical Law. 2018;5:24-33. (In Russ.).Подузова Е. Б. Охрана информации, составляющей врачебную тайну, в сфере применения технологий «искусственного интеллекта» в digital-медицине // Актуальные проблемы российского права. 2023. T. 18. № 6. С. 68–74.Smyshlyaev AV, Melnikov YuYu, Platonova NI. Telemedicine technologies in the system of primary health care delivery in the russian federation on the modern stage: a legal aspect. Medical Law. 2018;6:16-21. (In Russ.).Поспелова С. И., Сергеев Ю. Д., Павлова Ю. В., Каменская Н. А. Правовой режим применения телемедицинских технологий и внедрения электронного документооборота: современное состояние правового регулирования и перспективы развития // Медицинское право. 2018. № 5. С. 24–33.Sokolenko NN, Bagnyuk ME, Bagnyuk DV. Provision of medical care using telemedicine technologies: some problems of legal regulation. Medical Law. 2018;4:14-17. (In Russ.).Смышляев А. В., Мельников Ю. Ю., Платонова Н. И. Телемедицинские технологии в системе оказания первичной медико-санитарной помощи в Российской Федерации на современном этапе: правовой аспект // Медицинское право. 2018. № 6. С. 16–21.Starchikov MYu. Legal regulation of medical care (services) with the use of telemedicine technologies: problematic issues and ways to resolve them. SPS «ConsultantPlus». 2019. (In Russ.).Соколенко Н. Н., Багнюк М. Е., Багнюк Д. В. Оказание медицинской помощи с использованием телемедицинских технологий: некоторые проблемы правового регулирования // Медицинское право. 2018. 4. С. 14–17.Starchikov MYu. Problematic issues of legal regulation of medical care (services) with the use of telemedicine technologies: legislation and judicial practice. SPS «ConsultantPlus». 2021. (In Russ.).Старчиков М. Ю. Правовая регламентация оказания медицинской помощи (услуг) с применением телемедицинских технологий: проблемные вопросы и пути их разрешения // СПС «КонсультантПлюс». 2019.Varyushin MS. Legal Regulation of Telemedicine in Russia and the EU: Two Steps Forward and One Step Back. Zakon. 2018;1:165-174. (In Russ.).Старчиков М. Ю. Проблемные вопросы правовой регламентации оказания медицинской помощи (услуг) с применением телемедицинских технологий: законодательство и судебная практика // СПС «КонсультантПлюс». 2021.Vavilova EM, Demchenko MV. Development of legal regulation of telemedicine in the Russian Federation. Medical Law. 2020;1:48-51. (In Russ.).Челышева Н. Ю. Особенности правового регулирования применения цифровых технологий в здравоохранении как гарантия обеспечения надлежащего качества медицинских услуг // Право и цифровая экономика. 2021. № 2 (12). С. 18–22.Vinokurova MA, Pashnina TV. On the application of a systematic approach in the legal regulation of telemedicine technologies. Journal of Russian Law. 2022;26(6):126-139. (In Russ.).Borda M., Grishchenko N., Kowalczyk-Rólczyńska P. Patient Readiness for Remote Healthcare Services in the Context of the COVID-19 Pandemic: Evidence From European Countries // Front. Public Health. 2022. Vol. 10Borda M., Grishchenko N., Kowalczyk-Rólczyńska P. Patient Readiness for Remote Healthcare Services in the Context of the COVID-19 Pandemic: Evidence From European Countries // Front. Public Health. 2022. Vol. 10

The authors declare that there are no conflicts of interest present.