<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">lexrussica</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Lex russica</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Lex Russica</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1729-5920</issn><issn pub-type="epub">2686-7869</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1729-5920.2024.216.11.009-020</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">lexrussica-4031</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА / NOVUS LEX</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>IIMPROVEMENT OF LEGISLATION / NOVUS LEX</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Право на судебную защиту в контексте проблемы  высокой судебной нагрузки в современной России:  от романтизма к прагматизму</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Right to Judicial Protection in the Context of Increasing Judicial Caseload in Modern Russia:  From Romanticism to Pragmatism</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Момотов</surname><given-names>В. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Momotov</surname><given-names>V. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Момотов Виктор Викторович, доктор юридических наук, профессор, секретарь Пленума, председатель Совета судей, судья</p><p>д. 15, стр. 1, Поварская ул., г. Москва 121260</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Viktor V. Momotov, Dr. Sci. (Law), Professor, Secretary of the Plenum, President of the Council of judges, Judge</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">momotov_vv@vsrf.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Верховный Суд Российской Федерации</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Supreme Court of the Russian Federation</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>16</day><month>11</month><year>2024</year></pub-date><volume>77</volume><issue>11</issue><fpage>9</fpage><lpage>20</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Момотов В.В., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Момотов В.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Momotov V.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/4031">https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/4031</self-uri><abstract><p>В статье дается характеристика права на судебную защиту с точки зрения российского законодательства и предлагаются способы снижения нагрузки на судебную систему. Отмечается, что право на судебную защиту носит фундаментальный характер и налагает на государство особые обязательства, однако в условиях высокой судебной нагрузки встает вопрос об уточнении его пределов для предотвращения недобросовестного поведения в процессе, злоупотребления правом. Выражается мнение, что право на судебную защиту должно использоваться в тех случаях, когда существуют реальные противоречия между субъектами правоотношений и разрешить конфликт иным образом невозможно (в то время как в России во многих делах отсутствует реальный спор о праве). Автор обосновывает точку зрения, что следует не напрямую ограничить право на судебную защиту, а лишь ввести определенные условия его реализации. С учетом этого анализируются оптимальные правовые средства воздействия на недобросовестных участников процесса, которые злоупотребляют своими правами: необходимость возмещения судебных расходов, обязательные досудебные процедуры, пороговая сумма для предъявления иска в суд государственными органами.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper describes the right to judicial protection in the context of Russian legislation and proposes ways to reduce the burden on the judicial system. It is noted that the right to judicial protection is fundamental and imposes special obligations on the State. However, in conditions when the caseload is increasing, the question arises of clarifying its limits to prevent unfair behavior in the process and abuse of the right. The author opines that the right to judicial protection should be used in cases where there are real contradictions between the subjects of legal relations and it is otherwise impossible to resolve the conflict (while in Russia in many cases there is no real dispute about the law). The author justifies the point of view that the right to judicial protection should not be directly limited, but only certain conditions for its implementation should be introduced. Taking this into account, the author analyzes the most effective legal means of influencing unscrupulous participants who abuse their rights, namely: the need to recover court expenses, mandatory pre-trial procedures, the threshold amount for filing a claim with the court by state bodies.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>право на судебную защиту</kwd><kwd>пределы конституционных прав</kwd><kwd>злоупотребление процессуальными правами</kwd><kwd>судебная нагрузка</kwd><kwd>судебные расходы</kwd><kwd>государственная пошлина</kwd><kwd>внесудебное разрешение споров</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>right to judicial protection</kwd><kwd>limits of constitutional rights</kwd><kwd>abuse of procedural rights</kwd><kwd>judicial caseload</kwd><kwd>legal expenses</kwd><kwd>court fee</kwd><kwd>out-of-court dispute resolution</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аболонин В. О. О развитии гражданского процесса через смену основной парадигмы // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 12. С. 40–44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Abolonin VO. On the development of the civil process through a change in the main paradigm. Arbitrazh and Civil Procedure. 2012;12:40-44. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Батурина Н. А. Некоторые причины неэффективности нормы процессуального закона о взыскании компенсации за фактическую потерю времени // Российский судья. 2022. № 6. С. 9–14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baturina NA. Some reasons for inefficiency of the procedural law provision on collection of damages for the actual loss of time. Russian Judge. 2022;6:9-14. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Блохин П. Д. Структура основных прав и их правомерное ограничение: российская конституционная модель // Закон. 2022. № 12. С. 14–33.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Blokhin PD. The structure and lawful limitations upon fundamental rights: Russian constitutional model. Zakon. 2022;12:14-33. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Борисова Е. А. Судебное примирение в Республике Корея // Судебные и несудебные формы защиты гражданских прав : сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Елены Ивановны Носыревой. М. : Инфотропик Медиа, 2020. С. 209–215.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bocharov VV, Volkov TYu, Voskobitova LA et al. Proposals for improving the judicial system in the Russian Federation and amending regulations for their implementation. Moscow; 2018. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воронин Ю. В. Роль института финансового уполномоченного в защите прав потребителей финансовых услуг в Российской Федерации // Цивилист. 2023. № 6. С. 17–24.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Borisova EA. Judicial reconciliation in the Republic of Korea. In: Judicial and non-judicial forms of civil rights protection: A collection of articles for the anniversary of Doctor of Law, Professor Elena Ivanovna Nosyreva. Moscow: Infotropic Media Publ.; 2020. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Громошина Н. А. Упрощение процесса: всё ли сделано правильно? // Lex russica. 2004. № 1. С. 181–186.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fokin EA. On the prospects for the redistribution of judicial competence in cases of order proceedings. Journal of Russian Law. 2023;7:47-60. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гурвич М. А. Право на иск. М., Л. : Изд-во АН СССР, 1949. 216 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gromoshina NA. Simplification of the process: is everything done correctly? Lex russica. 2004;1:181-186. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жилин Г. А. Право на судебную защиту в конституционном измерении // Журнал конституционного правосудия. 2015. № 2. С. 1–9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gurvich MA. Right to Claim. Moscow, Leningrad: Publishing House of the Academy of Sciences of the USSR; 1949. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жуйков В. М. Судебная реформа в России конца XX — начала XXI века // Вестник гражданского процесса. 2021. № 5. С. 191–221.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kashanin AV, Malov DV. Small and indisputable cases in Russian courts. Moscow: Higher Scool of Economics Publishing House; 2021. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зайков Д. Е. Институт компенсации за фактическую потерю времени: некоторые проблемные вопросы правоприменения // Журнал российского права. 2023. № 11. С. 50–61.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khalatov SA. Reduction of the competence of courts to resolve indisputable cases as a factor in reducing the load. Arbitrazh and Civil Procedure. 2017;12:40-42. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кашанин А. В., Малов Д. В. Мелкие и бесспорные дела в российских судах. М. : ВШЭ, 2021. 160 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Korsik VK. Executive inscription of a notary as an effective tool for protecting the rights and interests of citizens and organizations. Herald of Civil Procedure. 2019;2:157-169. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Корсик В. К. Исполнительная надпись нотариуса как эффективный инструмент защиты прав и интересов граждан и организаций // Вестник гражданского процесса. 2019. № 2. С. 157–169.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Momotov VV. Conciliation Procedures in the Civil Process: Legislative Innovations and Prospects for Further Development. 2024;5:9-21. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Момотов В. В. Примирительные процедуры в цивилистическом процессе: законодательные новеллы и перспективы дальнейшего развития // Lex russica. 2024. № 5. С. 9–21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Momotov VV. Economic analysis of the institution of legal expenses as a factor in the effectiveness of justice. Pravovedenie. 2024;3:319-331. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Момотов В. В. Экономический анализ института судебных расходов как фактора эффективности правосудия // Правоведение. 2024. № 3. С. 319–331.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sakhnova TV. «Incomplete» judicial procedures in the modern civil process. Herald of Civil Procedure. 2021;4:27-49. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Предложения по совершенствованию судебной системы в Российской Федерации и изменению нормативных актов в целях их реализации / В. В. Бочаров, Т. Ю. Волков, Л. А. Воскобитова [и др.]. М., 2018. 116 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Troitskaya AA. Limits of rights and absolute rights: beyond the principle of proportionality? Theoretical issues and practice of the Constitutional Court of the Russian Federation. Sravnitel’noe konstitutsionnoe obozrenie [Comparative Constitutional Review]. 2015;2:45-69. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сахнова Т. В. «Неполные» судебные процедуры в современном цивилистическом процессе // Вестник гражданского процесса. 2021. № 4. С. 27–49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tsembelev NSh. Actual prerequisites, grounds and theses of reorganization of judicial order proceedings. Ugolovno-ispolnitel’noe pravo. 2014;2:36-39. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Троицкая А. А. Пределы прав и абсолютные права: за рамками принципа пропорциональности? Теоретические вопросы и практика Конституционного Суда РФ // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 2. С. 45–69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Voronin YuV. Role of the institution of financial ombudsman in protection of the rights of consumers of financial services in the Russian Federation. Civilist. 2023;6:17-24. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фокин Е. А. О перспективах перераспределения судебной компетенции по делам приказного производства // Журнал российского права. 2023. № 7. С. 47–60.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yakupov T. In the civil process, a new tool is needed to combat abuse of law. Advokatskaya gazea. 8 June 2023. Available at: https://www.advgazeta.ru/mneniya/v-grazhdanskom-protsesse-neobkhodim-novyy-instrument-borby-so-zloupotrebleniem-pravom/ (Accessed 09.09.2024). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Халатов С. А. Сокращение компетенции судов по разрешению бесспорных дел как фактор снижения нагрузки // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 12. С. 40–42.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yarkov VV. Delimitation of subjects of jurisdiction between courts: key novels. Arbitrazh and Civil Procedure. 2019;7:31-37. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цембелев Н. Ш. Актуальные предпосылки, основания и тезисы реорганизации судебного приказного производства // Исполнительное право. 2014. № 2. С. 36–39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhilin GA. The right to judicial protection in the constitutional dimension. Journal of Constitutional Justice. 2015;2:1‑9. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шустров Д. Г. Прирученный Левиафан: государство как объект конституционно-правового регулирования. СПб. : Алеф Пресс, 2014. 434 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhuikov VM. Judicial reform in Russia at the end of the 20th — beginning of the 21st centuries. Herald of Civil Procedure. 2021;5:191-221. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Яковенко Е. В. Компенсация за фактическую потерю времени в гражданском судопроизводстве: правовая природа и проблемы правоприменения // Арбитражный и гражданский процесс. 2023. № 5. С. 18–22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zaikov DE. Institute of compensation for the actual loss of time: some problematic issues of law enforcement. Journal of Russian Law. 2023;11:50-61. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Якупов Т. В гражданском процессе необходим новый инструмент борьбы со злоупотреблением правом // Адвокатская газета. 2023. 8 июня. URL: https://www.advgazeta.ru/mneniya/v-grazhdanskom-protsesse-neobkhodim-novyy-instrument-borby-so-zloupotrebleniem-pravom/ (дата обращения: 09.09.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Якупов Т. В гражданском процессе необходим новый инструмент борьбы со злоупотреблением правом // Адвокатская газета. 2023. 8 июня. URL: https://www.advgazeta.ru/mneniya/v-grazhdanskom-protsesse-neobkhodim-novyy-instrument-borby-so-zloupotrebleniem-pravom/ (дата обращения: 09.09.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ярков В. В. Разграничение предметов ве́дения между судами: ключевые новеллы // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 7. С. 31–37.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ярков В. В. Разграничение предметов ве́дения между судами: ключевые новеллы // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 7. С. 31–37.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
