В статье анализируется понятие «рациональное использование природных ресурсов» в экологическом праве. Показывается, что как в законодательстве, так и в правовой науке оно необоснованно употребляется в значениях неистощительного использования природных ресурсов; использования природных ресурсов, не затрудняющего их эксплуатацию; использования природных ресурсов, не приводящего к нарушению законодательства, и др. Выявлены два общих правовых критерия рационального использования любых природных ресурсов: достижение максимальной эффективности их использования при существующем уровне развития техники и технологии; при таком объеме негативного воздействия, который окружающая среда способна самостоятельно переработать. На основании указанных критериев под рациональным использованием любых природных ресурсов предложено понимать использование природных ресурсов, характеризующееся максимальной эффективностью с точки зрения баланса частных и публичных интересов в экологическом праве при существующем уровне развития техники и технологии и при таком объеме негативного воздействия, который окружающая среда способна самостоятельно переработать в силу ее ассимилирующей способности. В статье сформулированы правовые отличия рационального использования природных ресурсов от неистощительного использования; дополнительные юридические критерии, отдельно характеризующие рациональное использование возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов. Дополнительным юридическим критерием рационального использования возобновляемых природных ресурсов является наращивание устойчивости естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. К дополнительным юридическим критериям рационального использования невозобновляемых природных ресурсов относятся: максимально полное их использование и/или извлечение; экономное расходование с наименьшими потерями при существующем уровне развития техники и технологии. Под рациональным использованием возобновляемых природных ресурсов предложено понимать такое их использование, которое приводит к наращиванию устойчивости естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Рациональное использованием невозобновляемых природных ресурсов - это максимально полное их использование и/или извлечение, экономное расходование с наименьшими потерями при существующем уровне развития техники и технологии и при таком объеме негативного воздействия, который окружающая среда способна самостоятельно переработать.
The article examines the concept of "rational use of natural resources" in Environmental Law. It has been shown that both in law and in legal science, the concept is unreasonably used in the following meanings: sustainable use of natural resources, the use of natural resources that does not make their exploitation difficult, the use of natural resources that does not entail violation of the legislation, etc Two common legal criteria for the rational use of all natural resources have been identified: (1) achieving maximum efficiency of their use at the current level of the technique and technology development (2) with such a level of negative impact that the environment can handle itself On the basis of the named criteria, the rational use of any natural resources suggests understanding of the use of natural resources characterized by maximum efficiency in terms of the balance of private and public interests in environmental law in compliance with the current level of technological development and the extent of the negative impact that the environment is able to cope with itself because of its assimilating capacity The article defines legal differences between rational use of natural resources and their sustainable use. Also, it formulates additional legal criteria that separate the rational use of renewable and non-renewable natural resources An additional legal criterion for the rational use of renewable natural resources includes enhancement of sustainability of natural ecological systems, natural and natural-anthropogenic objects. Additional legal criteria for the rational use of non-renewable natural resources include: their most efficient use and/or extraction; their economical consumption with minimum losses at the current level of technology development It is suggested that the rational use of renewable natural resources means the use that results in strengthening natural ecological systems sustainability, natural and natural-anthropogenic objects. Rational use of non-renewable natural resources means their most efficient use and/or extraction, their economical consumption with minimum losses at the current level of technological development and such extent of the negative impact that the environment is able to overcome independently
The authors declare that there are no conflicts of interest present.