lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2025.228.11.110-129lexrussica-4817Research ArticleСРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ / COMPARATIVE STUDIESCOMPARATIVE STUDIES / COMPARATIVE STUDIESСистема правового регулирования рынков энергетических ресурсов в государствах — членах Евразийского экономического союзаThe System of Legal Regulation of Energy Resources Markets in the Member States of the Eurasian Economic UnionСимволоковО. А.SimvolokovO. A.

Символоков Олег Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник центра частного права 

д. 34, Б. Черемушкинская ул., г. Москва 117218

Oleg A. Simvokov, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Leading Researcher, Center for Private Law 

Moscow

simvolokovo@mail.ruИнститут законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской ФедерацииInstitute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation2025221120257811110129Copyright © Символоков О.А., 20252025Символоков О.А.Simvolokov O.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/4817

Сравнительно-правовой анализ систем правового регулирования рынков энергетических ресурсов государств — членов Евразийского экономического союза позволил выявить общие и специальные тенденции развития регламентации отношений, возникающих по поводу энергии (энергетических ресурсов); определить некоторые направления для сближения национальных законодательств государств — членов ЕАЭС в сфере энергетики. К общим тенденциям, в частности, относятся развитие конкуренции и рыночных отношений в сфере энергетики; стимулирование развития новых энергетических технологий; экологизация энергетики; развитие атомной отрасли; комплексность правового регулирования отношений в сфере энергетики. Несмотря на совпадение основных направлений развития энергетики и соответствующих им правовых форм и механизмов, состояние, уровень, полнота правового регулирования рыночных отношений в сфере энергетики в государствах — членах ЕАЭС различаются. Для правовой парадигмы энергетики государств — участников ЕАЭС характерны направленность на создание условий для развития конкурентоспособных традиционных и новых отраслей энергетики, постепенный переход от преимущественно публично-правового к устойчивому частноправовому регулированию энергетических рынков. Сходство и различия правовых подходов актуализируют задачи развития национальных систем правового регулирования рынков энергетических ресурсов в целях сохранения энергетического суверенитета, не препятствующего гармонизации энергетического законодательства стран Евразийского экономического союза и созданию общих рынков энергетических ресурсов этих государств.

A comparative legal analysis of the legal regulatory systems for energy resource markets in the member states of the Eurasian Economic Union has revealed general and specific trends in the development of legal regulation for relations concerning energy (energy resources) and has identified certain directions for the convergence of national legislations of the EAEU member states in the energy sector. The general trends in the development of the system of legal regulation of energy resources markets in the EAEU Member States, in particular, include: the development of competition and market relations in the energy sector; facilitation of new energy technologies; greening energy; the development of the nuclear industry; the complexity of legal regulation of relations in the energy sector. Despite the coincidence of the main directions of energy development and their corresponding legal forms and mechanisms, the state, level, and completeness of legal regulation of market relations in the energy sector in the EAEU member states vary. The legal paradigm of the energy sector of the EAEU member states is characterized by a focus on creating conditions for the development of competitive traditional and new energy sectors, and a gradual transition from predominantly public law to sustainable private law regulation of energy markets. The similarities and differences in legal approaches actualize the tasks of developing national systems of legal regulation of energy resources markets in order to preserve energy sovereignty without hindering the harmonization of energy legislation of the countries of the Eurasian Economic Union and the creation of common energy markets of the member states.

система правового регулированиярынок энергетических ресурсовЕвразийский экономический союзсравнительно-правовой методфункциональный подходформальный критерийгосударства — члены Евразийского экономического союзатенденции развитияlegal regulation systemenergy resources marketEurasian Economic Unioncomparative legal methodfunctional approachformal criterionmember states of the Eurasian Economic Uniondevelopment trendsReferencesГабов А. В., Лизикова М. С. Энергетическое право Евразийского экономического союза: формирование и основы // Предпринимательское право. 2022. № 2. С. 13–24.Gabov AV, Lizikova MS. Energy Law of the Eurasian Economic Union: Formation and foundations. Predprinimatelskoe pravo [Business law]. 2022;2:13-24. (In Russ.).Горенская Е. В. Отдельные аспекты противодействия экономическим преступлениям в сфере электроэнергетики // Наукосфера. 2022. № 3-1. С. 249–254.Goliakov IT, editor. Soviet law during the Great Patriotic War. In two parts. Part 1: Civil Law. Labor law. Moscow: Yuridicheskoe izd-vo M-va yusticii SSSR; 1948. (In Russ.).Ильин А. Е., Горенская Е. В., Васильев Э. А. Экономические преступления в электроэнергетике в условиях функционирования оптового и розничного рынков энергии // Научный портал МВД России. 2019.№ 1 (45). С. 45–54.Gorenskaya EV. Selected aspects of countering economic crimes in the electric power industry. Naukosphera. 2022;3-1:249-254. (In Russ.).Кичигин Н. В., Никонов Р. В. Подходы к правовому регулированию климатических прав и обязанностей в России и за рубежом // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2024. Т. 2. № 5. С. 115–127.Ilyin AE, Gorenskaya EV, Vasiliev EA. Economic crimes in the electric power industry in the context of the functioning of wholesale and retail energy markets. Nauchnyj portal MVD Rossii. 2019;1(45):45-54. (In Russ.).Кичигин Н. В., Хлуденева Н. И. Правовые механизмы углеродного регулирования в Российской Федерации // Экологическое право. 2022. № 3. С. 10–16.Khabrieva TYa. Opening remarks at the opening of the 13th International Congress of Comparative Law «Modern Comparative Law: Traditions, Innovations, prospects». Zhurnal zarubezhnogo zakonodatelstva i sravnitelnogo pravovedeniya [Journal of Foreign Legislation and Comparative Law]. 2024;1:5-7. (In Russ.).Ковалевский М. М. О методологических приемах при изучении раннего периода в истории учреждений. М., 1878. 22 с.Kichigin NV, Khludeneva NI. Legal mechanisms for carbon regulation in the Russian Federation. Ekologicheskoe pravo [Environmental Law]. 2022;3:10-16. (In Russ.).Лафитский В. И. Предмет и методология сравнительного правоведения // Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Т. 1 : Правовые системы Восточной Европы / под ред. В. И. Лафитского. М. : ИЗиСП при Правительстве РФ ; Контракт, 2012. 528 с.Kichigin NV, Nikonov RV. Approaches to the legal regulation of climate rights and obligations in Russia and abroad. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatelstva i sravnitelnogo pravovedeniya [Journal of Foreign Legislation and Comparative Law]. 2024;2(5):115-127. (In Russ.).Лизикова М. С. Основные направления сотрудничества в атомной отрасли в рамках межгосударственных региональных интеграционных объединений с участием Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 5. С. 229–233.Kovalevsky MM. On methodological techniques in the study of the early period in the history of institutions. Moscow; 1878. (In Russ.).Лизикова М. С. Развитие атомной отрасли в рамках евразийской интеграции // Предпринимательское право. 2016. № 4. С. 70–77.Lafitskiy VI, editor. The subject and methodology of comparative law. Comparative law: national legal systems. Vol. 1: Easter Europe Legal Systems. Moscow: IZiSP under the Government of the Russian Federation; Kontrakt Publ.; 2012. (In Russ.).Макарова Л. А. Проблемы правового обеспечения доступа к тепловым сетям // Устойчивое развитие России: правовое измерение : сборник докладов X Московского юридического форума : в 3 ч., Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 6–8 апреля 2023 г. Ч. 2. М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2023. С. 498–501.Lizikova MS. Development of the nuclear industry within the framework of Eurasian integration. Predprinimatelskoe pravo [Business law]. 2016;4:70-77. (In Russ.).Маркаров А. А., Давтян В. С. Энергетическая безопасность Республики Армения: новые вызовы и риски // Геоэкономика энергетики. 2020. № 3. С. 83–96.Lizikova MS. The main areas of cooperation in the nuclear industry within the framework of interstate regional integration associations with the participation of the Russian Federation. Probely v rossijskom zakonodatelstve. 2018;5:229-233. (In Russ.).Пономарев М. В. Правовые проблемы охраны морской среды от загрязнения нефтью и нефтепродуктами // Морские исследования и образование (MARESEDU-2023) : труды XII Международной научнопрактической конференции, г. Москва, 23–27 октября 2023 г. T. I (IV). Тверь : ПолиПресс, 2024. С. 557–561.Makarova LA. Problems of legal provision of access to heating networks. In: Sustainable development of Russia: The legal dimension. A collection of papers of the 10th Moscow Law Forum. In 3 parts. Kutafin Moscow Law University (MSAL), April 6–8, 2023. Moscow: Kutafin Moscow Law University (MSAL) Publishing Center; 2023. P. 498–501. (In Russ.).Пономарев М. В. Эколого-правовые средства охраны поверхностных водных объектов // Черные дыры в российском законодательстве. 2024. № 1. С. 63–66.Markarov AA, Davtyan VS. Energy security of the Republic of Armenia: New challenges and risks. Geoekonomika energetiki. 2020;3:83-96. (In Russ.).Рощенко Н. П., Мякинин В. В. Развитие оптового рынка электрической энергии и мощности в контексте Федерального закона «Об электроэнергетике» // Юрист. 2023. № 4. С. 17–23.Ponomarev MV. Ecological and legal means of protection of surface water bodies. Chernye dyry v rossijskom zakonodatelstve. 2024;1:63-66. (In Russ.).Рыбаков В. А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности (вопросы теории и практики) : дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 1993. 360 с.Ponomarev MV. Legal problems of marine environment protection from oil and oil products pollution. Marine Research and Education (MARESEDU-2023). Proceedings of the 12th International Scientific and Practical Conference, Moscow, October 23–27, 2023. Tver: PoliPress; 2024. P. 557–561. (In Russ.).Салиева Р. Н. Законодательное обеспечение развития технологического предпринимательства в организациях ТЭК // Вестник Центра права имени В.А. Мусина. 2025. № 1. С. 13–21.Roschenko NP, Myakinin VV. Development of the wholesale market of electric energy and capacity in the context of the Federal Law «On Electric Power Industry». Yurist [Jurist]. 2023;4:17-23. (In Russ.).Салиева Р. Н. Правовые основы внедрения экологически чистых (наилучших доступных) технологий в энергетической сфере // Устойчивое развитие энергетики Республики Беларусь: состояние и перспективы : сборник докладов III Международной научной конференции, Минск, 1–4 октября 2024 г. Минск : Беларуская навука, 2025. С. 188–197.Rybakov VA. Problems of formation of civil law activity (Theory and practice issues). Dr. Diss. (Law). Ryazan; 1993. (In Russ.).Свирков С. А. Соотношение частноправовых и публично-правовых начал в энергетическом законодательстве // Актуальные проблемы российского права. 2024. Т. 19. № 8 (165). С. 186–193.Salieva RN. Legislative support for the development of technological entrepreneurship in fuel and energy sector organizations. Vestnik Centra prava imeni V.A. Musina. 2025;1:13-21. (In Russ.).Символоков О. А. Применение арбитражными судами антимонопольного законодательства по делам об антиконкурентных соглашениях // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 11. С. 133–149.Salieva RN. The legal basis for the introduction of environmentally friendly (best available) technologies in the energy sector. In: Sustainable energy development of the Republic of Belarus: Status and prospects. A collection of reports of the 3rd International Scientific Conference, Minsk, October 1–4, 2024. Minsk: Belorusskaya Nauka Publ.; 2025. P. 188–197. (In Russ.).Символоков О. А. Проблемы правоспособности юридических лиц в сфере электроэнергетики // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 6. С. 32–35.Shulyatev IA. International legal problems of regional integration economic associations. International legal problems of the modern international economic order. A collective monograph of the Department of International Law of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation. Moscow: All-Russian Academy of Foreign Trade Publ.; 2024. P. 63–71. (In Russ.).Символоков О. А. Создание правовых условий функционирования общих рынков энергетических ресурсов Евразийского экономического союза // Законы России: опыт, анализ, практика. 2023. № 2. С. 58–62.Shulyatev IA. The concept and meaning of goals in the law of the Eurasian Economic Union. Voprosy ekonomiki i prava. 2015;88:26-28. (In Russ.).Символоков О. А. Формирование гражданско-правовых механизмов поддержки распределенной генерации // Гражданское право. 2020. № 4. С. 7–10.Shulyatyev IA, Berg LA. Regionalization of international trade law. Mezhdunarodny pravovoy kurer. [Online]. 2023;2:69-74. (In Russ.).Символоков О. А. Энергетическая безопасность Российской Федерации: совершенствование правового регулирования на основе системного подхода // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2025. № 1 (125). С. 85–91.Shulyatyev IA, Shkurchenko NV. Implementation of the norms of the law of the Eurasian Economic Union into the legislation of the EAEU Member States. Mezhdunarodnoe ekonomicheskoe pravo. 2017;3:3-13. (In Russ.).Синицын С. А. Парадигмы развития сравнительного правоведения: от проблем общей методологии к вопросам частного права // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2024. Т. 20. № 1. С. 8–22.Simvolokov OA. Application of antimonopoly legislation by arbitration courts in cases of anticompetitive agreements. Zhurnal Rossiyskogo Prava [Journal of Russian Law]. 2021;25(11):133-149. (In Russ.).Советское право в период Великой Отечественной войны : в 2 ч. / под ред. И. Т. Голякова ; ВИЮН. Ч. 1 : Гражданское право. Трудовое право. М. : Юридическое изд-во М-ва юстиции СССР, 1948. 431 с.Simvolokov OA. Creation of legal conditions for the functioning of the common energy markets of the Eurasian Economic Union. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika [Russian Laws: Experience, Analysis, Practice]. 2023;2:58-62. (In Russ.).Тилле А. А. Общие проблемы сравнительного правоведения // Проблемы сравнительного исследования законодательства союзных республик : монография / отв. ред. А. И. Ишанов ; АН Узбекской ССР, Институт философии и права ; ВНИИСЗ ; АН СССР, Институт государства и права. Ташкент : Фан, 1974. С. 9–59.Simvolokov OA. Energy security of the Russian Federation: Improving legal regulation based on a systematic approach. Vestnik Universiteta imeni O.Е. Kutafina (MGYuA) [Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)]. 2025;1:85-91. (In Russ.).Тилле А. А., Швеков Г. В. Сравнительный метод в юридических дисциплинах : учеб. пособие для вузов. 2-е изд. М. : Высшая школа, 1978. 199 с.Simvolokov OA. Formation of civil law mechanisms to support distributed generation. Grazhdanskoe pravo [Civil law]. 2020;4:7-10. (In Russ.).Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. М. : Норма, 1996. 432 с.Simvolokov OA. Problems of legal capacity of legal entities in the field of electric power industry. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika [The laws of Russia: Experience, analysis, practice]. 2015;6:32-35. (In Russ.).Тихомиров Ю. А. Сравнительное правоведение: развитие концепций и общественной практики // Журнал российского права. 2006. № 6. С. 3–15.Sinitsyn SA. Paradigms of development of comparative jurisprudence: From problems of general methodology to issues of private law. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatelstva i sravnitelnogo pravovedeniya [Journal of Foreign Legislation and Comparative Law]. 2024;20(1):8-22. (In Russ.).Хабриева Т. Я. Вступительное слово на открытии XIII Международного конгресса сравнительного правоведения «Современное сравнительное правоведение: традиции, новации, перспективы» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2024. № 1. С. 5–7.Svirkov SA. The correlation of private law and public law principles in energy legislation. Aktual’nye problemy rossijskogo prava. 2024;19(8):186-193. (In Russ.).Цвайгерт К., Кётц Х. Сравнительное частное право : в 2 т. Т. 1 : Основы. Т. 2 : Договор. Неосновательное обогащение. Деликт. М. : Международные отношения, 2024. 728 с.Tikhomirov YuA. Comparative Law: The development of concepts and public practice. Zhurnal Rossiyskogo Prava [Journal of Russian Law]. 2006;6:3-15. (In Russ.).Шулятьев И. А. Международно-правовые проблемы региональных интеграционных экономических объединений // Международно-правовые проблемы современного международного экономического правопорядка : коллективная монография кафедры международного права ВАВТ Минэкономразвития России. М. : Всероссийская академия внешней торговли, 2024. С. 63–71.Tikhomirov YuA. The course of comparative law. Moscow: Norma Publ.; 1996. (In Russ.).Шулятьев И. А. Понятие и значение целей в праве Евразийского экономического союза // Вопросы экономики и права. 2015. № 88. С. 26–28.Tille AA. General problems of comparative law. Problems of comparative study of legislation of the Union republics: A monograph. Ed. by Ishanov AI. Academy of Sciences of the Uzbek SSR. Institute of Philosophy and Law of VNIISZ; USSR Academy of Sciences. Institute of the state and law. Tashkent: FAN; 1974. 9–59. (In Russ.).Шулятьев И. А., Берг Л. А. Регионализация международного торгового права // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». 2023. № 2. С. 69–74.Tillet AA, Shvekov GV. Comparative method in legal disciplines: A study guide for universities. 2nd ed. Moscow: Vysshaya Shkola; 1978. (In Russ.).Шулятьев И. А., Шкурченко Н. В. Имплементация норм права Евразийского экономического союза в законодательство государств — членов ЕАЭС // Международное экономическое право. 2017. № 3. С. 3–13Zweigert K, Ketz H. Comparative private law: In 2 volumes. Vol. 1: Foundations. Vol. 2: Contract. Unjustified enrichment. Tort. Moscow: International Relations Publ.; 2024. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.