lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2026.233.4.018-029lexrussica-5219Research ArticleПУБЛИЧНОЕ ПРАВО / JUS PUBLICUMPUBLIC LAW / JUS PUBLICUMПравовое обеспечение технологического суверенитета Российской Федерации: предпосылки, состояние и перспективыThe Legal Framework for Ensuring the Technological Sovereignty of the Russian Federation: Preconditions, Current State, and Future ProspectsАничкинЕ. С.AnichkinE. S.

Аничкин Евгений Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и международного права, директор Юридического института

д. 61, Ленина пр., г. Барнаул 656049

Evgeniy S. Anichkin, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Constitutional and International Law, Director of the Law Institute 

Barnaul

rrd231@rambler.ruАлтайский государственный университетAltai State University2026040520267941829Copyright © Аничкин Е.С., 20262026Аничкин Е.С.Anichkin E.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/5219

Исследование посвящено анализу формирования системы правового регулирования отношений в сфере технологического суверенитета Российской Федерации как нового явления государственной и правовой жизни, а также определению оптимальных векторов ее развития. В соответствии с этим основными смысловыми блоками статьи стали правовая природа технологического суверенитета, его цели и причины, иерархическая система нормативных правовых актов в рассматриваемой области, нетипичные юридические регуляторы (рекомендации, программы развития, стандарты), проблемы внутрисистемного соотношения и перспективные направления совершенствования правового регулирования технологических отношений. Особое внимание уделено основным чертам нового Федерального закона от 28.12.2024 № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и его соотношению со смежными федеральными законами. Сделаны выводы о необходимости обеспечения гармонизации нормативных правовых и иных юридических регуляторов, синхронизации правового регулирования на федеральном и региональном уровнях, рационализации организационно-управленческих решений в данной сфере отношений, расширения практики использования экспериментальных правовых режимов, диверсификации и конкретизации правового регулирования технологической интеграции с дружественными странами, а также изучения наиболее успешных правовых практик обеспечения технологического суверенитета за рубежом.

The study is devoted to analyzing the formation of a system of legal regulation governing relations in the sphere of the technological sovereignty of the Russian Federation as a new phenomenon in state and legal development, as well as to identifying optimal vectors for its further evolution. Accordingly, the principal substantive components of the paper include the legal nature of technological sovereignty, its objectives and underlying causes, the hierarchical system of normative legal acts in this field, atypical legal regulators (including recommendations, development programs, and standards), issues of internal systemic coherence in legal regulation, and prospective directions for improving the regulation of technological relations. Particular attention is paid to the key features of the new Federal Law on Russia’s technological policy and its correlation with related federal legislation. The study concludes that it is necessary to ensure harmonization of normative legal acts and other legal regulatory instruments; synchronization of legal regulation at the federal and regional levels; rationalization of organizational and managerial decision-making in this sphere; expansion of the use of experimental legal regimes; diversification and specification of legal regulation governing technological integration with friendly states; and examination of the most successful foreign legal practices for ensuring technological sovereignty.

технологический суверенитеттехнологическое правонациональная безопасностьправовое прогнозированиеэкспериментальный правовой режимакты стратегического планированиятехнологическая политикаантироссийские санкцииtechnological sovereigntytechnological lawnational securitylegal forecastingan experimental legal regimeacts of strategic planningtechnology policyanti-Russian sanctionsReferencesАндреева Л. В. Меры по реализации государственной политики по достижению технологического суверенитета России: правовой аспект // Россия и мир: развитие цивилизаций. Мир, страна, университет — 25 лет развития : материалы XIV Международной научно-практической конференции (3–4 апреля 2024 г.) / под ред. М. А. Булавиной. М. : Издательский дом УМЦ, 2024. С. 85–88.Andreeva LV. Measures to implement the state policy to achieve technological sovereignty of Russia: the legal aspect. In: Bulavina MA. Russia and the world: the development of civilizations. World, country, university — 25 years of development: Proceedings of the 14th International Scientific and Practical Conference (April 3–4, 2024). Moscow: UMTs Publ.; 2024. (In Russ.).Аничкин Е. С., Васильев А. А., Куликов Е. А., Резинкин А. Ю., Серебряков А. А. Правовое регулирование международного научного и научно-технического партнерства в рамках Шанхайской организации сотрудничества : монография. Барнаул : Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2022. 372 с.Anichkin ES, Vasilyev AA, Kulikov EA, Rezinkin AYu, Serebryakov AA. Legal regulation of international scientific and technical partnership within the framework of the Shanghai Cooperation Organization. Barnaul: Altai State University Publ.; 2022. (In Russ.).Артёмов Н. М., Ситник А. А. Противодействие антироссийским санкциям в платежной и валютной сферах // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 6. С. 48–62.Artemov NM, Sitnik AA. Countering Anti-Russian Sanctions in Payment and Currency Fields. Actual Problems of Russian Law. 2022;17(6):48-62. (In Russ.). DOI: 10.17803/1994-1471.2022.139.6.048-062.Баламирзоев Н. Л. Стратегия технологического суверенитета России // Механизм реализации стратегии социально-экономического развития государства : сборник материалов XIV Международной научнопрактической конференции / под ред. А. М. Эсетовой. Махачкала, 2022. С. 52–55.Balamirzoev NL. Technological sovereignty strategy of Russia. In: Esetova AM (ed.). Mechanism for the implementation of the strategy of socio-economic development of the state. Proceedings of the 14th International Scientific and Practical Conference. Makhachkala; 2022. (In Russ.).Бородушко И. В. Технологический суверенитет России: теоретико-правовые основы, механизмы достижения // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2023. № 3 (43). С. 86–96.Borodushko IV. Technological sovereignty of Russia: theoretical and legal frameworks, mechanisms of achievement. National Security and Strategic Planning, 2023;3(43). С. 86–96.Гущина Е. А., Макаренко Г. И., Сергин М. Ю. Обеспечение информационно-технологического суверенитета государства в условиях развития цифровой экономики // Право.by. 2018. № 6 (56). С. 59–63.Gushchina EA, Makarenko GI, Sergin MYu. Ensuring information and technological sovereignty of the state under the conditions of development of digital economy. Pravo.by. 2018;6(56):59-63. (In Russ.).Залоило М. В. Правовые проблемы обеспечения технологического суверенитета // Journal of Digital Technologies and Law. 2024. № 2 (3). С. 500–520.Kabalinskiy AI. Legal support of import substitution policy at the national and regional levels in the context of geostrategic challenges. Matters of Russian and International Law. 2024;14(5А):67-74. (In Russ.).Кабалинский А. И. Правовое обеспечение политики импортозамещения на национальном и региональном уровне в условиях геостратегических вызовов // Вопросы российского и международного права. 2024. Т. 14. № 5А. С. 67–74.Kabyshev SV. Science and society legal strategy of scientific and technological development of Russian Federation. Herald of the Russian Academy of Sciences. 2023;93(10):923-929. (In Russ.).Кабышев С. В. Правовая стратегия научно-технологического развития Российской Федерации // Вестник Российской академии наук. 2023. Т. 93. № 10. С. 923–929.Kalinenko NL. Import substitution and technological sovereignty. Education and Law. 2023;11:87-91.Калиненко Н. Л. Импортозамещение и технологический суверенитет // Образование и право. 2023. № 11. С. 87–91.Lapaeva VV. Technological sovereignty of Russia: legal issues. Naukovedciskie issledovaniya. 2023;2:60-72. (In Russ.).Лапаева В. В. Технологический суверенитет России: правовые проблемы // Науковедческие исследования. 2023. № 2. С. 60–72.Matyuk YuS. Legal policy in the field of use of artificial intelligence systems in the context of ensuring the technological sovereignty of the country. Bulletin of the law faculty, Southern Federal University. 2024;11(1):39-44.Матюк Ю. С. Правовая политика в сфере использования систем искусственного интеллекта в контексте обеспечения технологического суверенитета страны // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2024. Т. 11. № 1. С. 39–44.Medeyko EV, Savinova EA. Comparative legal analysis of the regulation of technological policy in the Eurasian Economic Union and the European Union in the light of the development of the draft law «On technological policy in the Russian Federation and on amending certain legislative acts of the Russian Federation». Law. Safety. Emergency Situations. 2024;3(64):39-47. (In Russ.).Медейко Е. В., Савинова Е. А. Сравнительно-правовой анализ регулирования технологической политики в Евразийском экономическом союзе и Европейском Союзе в свете разработки законопроекта «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2024. № 3 (64). С. 39–47.Petrova GV. Financial and Legal Regulation of the Management of the Military-Industrial Complex in Ensuring the Technological Sovereignty of Russia. Economic Problems and Legal Practice. 2023;19(1):67-73. (In Russ.). DOI: 10.33693/2541-8025-2023-19-1-67-73.Петрова Г. В. Финансово-правовое регулирование управления оборонно-промышленным комплексом в обеспечении технологического суверенитета России // Проблемы экономики и юридической практики. 2023. Т. 19. № 1. С. 67–73.Plotnikova IN. Constitutional Foundations of Economic Sovereignty of the Russian State. Saratov State Law Academy Bulletin. 2024;3(158):42-48. (In Russ.).Плотникова И. Н. Конституционные основы экономического суверенитета Российского государства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2024. № 3 (158). С. 42–48.Tanimov OV, Arnautova AA. Legal regulation of economic sovereignty of a modern state. Financial Law. 2024;8:6 9. (In Russ.).Танимов О. В., Арнаутова А. А. Правовое обеспечение экономического суверенитета современного государства // Финансовое право. 2024. № 8. С. 6–9.Yankovskaya ES. Technological Sovereignty of Russia: Concept, Essence, Strategy and Ways of its Implementation. Scientific letters of Russian Customs Academy St. Petersburg branch named after Vladimir Bobkov. 2022;4(84):76-81. (In Russ.).Янковская Е. С. Технологический суверенитет России: понятие, сущность, стратегия и пути ее реализации // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2022. № 4 (84). С. 76–81.Zaloilo MV. Legal issues of ensuring technological sovereignty. Journal of Digital Technologies and Law. 2024;2(3):500-520. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.