lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2026.235.6.057-065lexrussica-5362Research ArticleПУБЛИЧНОЕ ПРАВО / JUS PUBLICUMPUBLIC LAW / JUS PUBLICUMПравовое доверие в организации и деятельности общественных объединенийLegal Trust in the Organization and Activities of Public AssociationsВолодинаС. В.VolodinaS. V.

Володина Светлана Вячеславовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права

д. 9, Садовая-Кудринская ул., г. Москва 125993

Svetlana V. Volodina, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Constitutional and Municipal Law

volodina_sv@inbox.ruМосковский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)2026300620267965765Copyright © Володина С.В., 20262026Володина С.В.Volodina S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/5362

Исследование посвящено анализу феномена правового доверия в организации и деятельности общественных объединений как важных субъектов частных и публичных отношений. Раскрыты правовая природа, функции общественных объединений, формы внутреннего взаимодействия между участниками (членами). Особое внимание уделено федеральным законам от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Сформулирован вывод о том, что действующим законодательством, а также внутренними актами объединений предусмотрены правовые конструкции и механизмы для обеспечения правового доверия в организации и деятельности общественных объединений, основанных на принципе доверия. Определены три модели реализации принципа доверия во внутриуправленческих отношениях объединений граждан исходя из наличия у них гарантий независимости, степени вмешательства или автономности деятельности организации. Правовое доверие в общественных объединениях обеспечивается положениями устава. Внутренняя организация этих объединений, формирование и поддержание их корпоративной, организационной культуры осуществляются во многом с учетом указанного принципа.

The study is devoted to an analysis of the phenomenon of legal trust in the organization and functioning of public associations as important actors in both private and public legal relations. The article focuses on the legal nature of public associations, their functions, and the forms of internal interaction among participants (members). Particular attention is given to the analysis of Federal Law No. 82-FZ of May 19, 1995, «On Public Associations», and Federal Law No. 7-FZ of January 12, 1996, «On Non-Profit Organizations». The author concludes that current legislation, together with the internal rules of such associations, provides legal structures and mechanisms designed to ensure legal trust in the organization and operation of public associations, the foundation of which is the principle of trust. The article identifies three models for implementing the principle of trust in the internal governance relations of civic associations, based on the presence of guarantees of independence, the degree of interference, and the extent of organizational autonomy. Legal trust in public associations is secured through the provisions of their charters. More broadly, the internal organization of public associations, as well as the formation and maintenance of their corporate and organizational culture, is to a significant extent grounded in the principle of trust.

общественные объединенияправовая природафункцииправовое довериепринцип довериямодели реализацииформы правового взаимодействияpublic associationslegal naturefunctionslegal trustprinciple of trustimplementation modelsforms of legal interactionReferencesЗубарев С. М. Система контроля в сфере государственного управления. М. : Норма : Инфра-М, 2019. 152 с.Balyasnikova N, Dubchenko E (eds.). Increasing Trust in Non-Profit Organizations: Russian Context. Proceedings of the All-Russian conference, St. Petersburg, April 7–8, 2010. St. Petersburg: Agency of Social Information Publ.; 2010. (In Russ.).Малый Д. А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации: вопросы теории и практики. СПб. : Юридический центр-Пресс, 2003. 431 с.Malyi DA. The constitutional right to unification in the Russian Federation: questions of theory and practice. St. Petersburg: Yuridicheskiy Tsentr-Press Publ.; 2003. (In Russ.).Митин Г. Н. Особенности правового статуса общественно-государственных и государственно-общественных объединений // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 2. С. 18–21.Mitin GN. Peculiarities of the Legal Status of Public-State and State-Public Associations. Constitutional and Municipal Law. 2014;2:18-21. (In Russ.).Орлов А. В. Достоинства, недостатки, ошибки и неурегулированные вопросы Федерального закона «Об общественных объединениях» // Юрист. 2000. № 6. С. 1404–1428.NPO Management: Reliance on Trust. Tips to the Manager. St. Petersburg; 2008. (In Russ.).Повышение доверия к некоммерческим организациям: российский контекст : сборник материалов Всероссийской конференции (г. Санкт-Петербург, 7–8 апреля 2010 г.) / ред.: Н. Балясникова, Е. Дубченко. СПб. : Агентство социальной информации, 2010. 172 с.Orlov AV. Advantages, disadvantages, errors and unresolved issues of the federal law «On public associations». Yurist. 2000;6:1404-1428. (In Russ.).Управление НКО: ставка на доверие. Советы руководителю. СПб., 2008. 109 с.Zubarev SM. Public Administration Control System. Moscow: Norma, Infra-M Publ.; 2019. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.