lexrussicaLex russicaLex Russica1729-59202686-7869MSAL10.17803/1729-5920.2026.238.9.021-032lexrussica-5634Research ArticleПУБЛИЧНОЕ ПРАВО / JUS PUBLICUMPUBLIC LAW / JUS PUBLICUMУгроза информационному суверенитету России в условиях доминирования иностранных цифровых платформThreats to Russia's Information Sovereignty under the Conditions of the Dominance of Foreign Digital Platforms.ДискинЕ. И.DiskinE. I.

Дискин Евгений Иосифович, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Международной лаборатории цифровой трансформации в государственном управлении Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ

д. 11, Мясницкая ул., г. Москва 101000

Evgeniy I. Diskin, Cand. Sci. (Law), Senior Researcher, International Laboratory for Digital Transformation in Public Administration, Institute of Public and Municipal Administration, National Research University «Higher School of Economics»

Moscow

ediskin@hse.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияNational Research University «Higher School of Economics»Russian Federation2026131020267992132Copyright © Дискин Е.И., 20262026Дискин Е.И.Diskin E.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/5634

Статья исследует угрозы суверенитету Российской Федерации, которые связаны с недобросовестными практиками иностранных интернет-платформ (цифровых платформ). Анализируются подходы к противодействию таким практикам с учетом общественного мнения и оценки их общей эффективности, а также их влияние на протестный потенциал российского общества. В научный оборот вводятся данные о новом законодательстве США, подтверждающем существование политической цензуры, которую реализуют крупнейшие мировые интернет-платформы. Восполняются пробелы в оценке влияния иностранных интернет-платформ на информационный потенциал России, предлагаются новые инструменты по противодействию цензуре со стороны таких субъектов. Применение предлагаемых инструментов даст возможность снизить протестный потенциал и повысить доверие к государственной цифровой политике, сохранить конкурентный характер российского сегмента сети «Интернет». Предлагается повысить уровень и качество участия гражданского общества в выработке политики по повышению информационного потенциала с целью защиты суверенитета России в киберпространстве.

The paper examines threats to the sovereignty of the Russian Federation associated with allegedly unfair practices employed by foreign internet platforms (digital platforms). It analyses approaches to countering such practices, taking into account public opinion, assessments of their overall effectiveness, and their impact on the protest potential of Russian society. The paper introduces into academic discourse information on recent U.S. legislation presented as confirming the existence of political censorship implemented by the world's largest internet platforms. The author addresses gaps in assessing the influence of foreign internet platforms on Russia's information capacity and proposes new instruments for countering censorship applied by such entities. The application of the proposed instruments may help reduce protest potential, increase trust in public digital policy, and preserve the competitive nature of the Russian segment of the Internet. The paper further proposes enhancing both the level and quality of civil society participation in defining policies aimed at strengthening information capacity in order to protect Russia's sovereignty in cyberspace.

законодательство об обороте информацииинформационный суверенитетнациональная безопасностьцензурацифровые правасоциальные сетисвобода словаInformation circulation legislationinformation sovereigntynational securitycensorshipdigital rightssocial mediafreedom of expressionСтатья подготовлена в рамках Программы фундаментальных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).The paper was prepared as part of the Fundamental Research Program of the National Research University «Higher School of Economics» (HSE University).ReferencesБалдицын П. В. Информационная война против России в The New York Times в 2023 году: лингвистический анализ // Коммуникации. Медиа. Дизайн. 2023. № 8 (4). С. 32–39. URL: https://cmd-journal.hse.ru/article/view/18496 (дата обращения: 19.05.2025).Balditsyn PV. The Information War in the New York Times in 2023: A Linguistic Analysis. Communications. Media. Design. 2023;8(4):32-39. Available at: https://cmd-journal.hse.ru/article/view/18496 [Accessed 19.05.2025]. (In Russ.).Безруков А. О., Мамонов М. В., Сучков М. А., Сушенцов А. А. Суверенитет и «цифра» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 2 (108). С. 106–119.Bezrukov AO, Mamonov MV, Suchkov MA, Sushentsov AA. Russia in the Digital World: International Competition and Leadership. Russia in Global Affairs. 2021;19(2):64-85. (In Russ.).Горлов Е. В., Шириня А. А. Основные правовые механизмы защиты конституционного права на свободу мысли и слова в современной России // Юридический вестник Самарского университета. 2022. Т. 8. № 4. С. 20–25.Cherry BA. Escalating Instability of Network Neutrality Policy in the U.S. In: Alleman J, Rappoport P, Hamoudia M Cham (eds.). Applied Economics in the Digital Era. Palgrave Macmillan Publ.; 2020.Ефремов А. А. Государственный суверенитет в информационном пространстве: проблемы правового обеспечения // Правовое обеспечение суверенитета России: проблемы и перспективы : сборник докладов XIII Московской юридической недели, Москва, 21–24 ноября 2023 г. : в 4 ч. М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2024. С. 140–142.Efremov AA. State sovereignty in the information space: problems of legal support. Legal Support of the Sovereignty of Russia: Problems and Prospects. Proceedings of the 13th Moscow Legal Week, Moscow, November 21–24, 2023. In 4 Parts. Kutafin University (MSAL) Publ.; 2024. (In Russ.).Зиновьева Е. С., Булва В. И. Цифровой суверенитет Европейского Союза // Современная Европа. 2021. № 2 (102). С. 40–49.Gorlov EV, Shirinya AA. Main legal mechanisms for the protection of the constitutional right to freedom of thought and speech in modern Russia. Juridical Journal of Samara University. 2022;8(4):20-25. (In Russ.). DOI: https://doi.org/10.18287/2542-047X-2022-8-4-20-25.Кефели И. Ф., Мальмберг С. А. Информационный потенциал государства как основа информационного суверенитета // Управленческое консультирование. 2019. № 1 (121). С. 29–39.Kefeli IF, Malmberg SA. Information potential of the state as the basis of information. Administrative Consulting.2019;1(121):29-39. (In Russ.).Кожухова К. Е. Китайский цифровой суверенитет — изоляция или самосохранение? // Возможности и угрозы цифрового общества : материалы конференции, Ярославль, 18–19 апреля 2024 г. Ярославль : Ярославский гос. ун-т имени П.Г. Демидова, 2024. С. 158–164.Kozhukhova KE. Chinese Digital Sovereignty: Isolation or Self-Preservation? Opportunities and Threats of Digital Society: Conference Proceedings. Yaroslavl, April 18–19, 2024, p. 158–164. P.G. Demidov Yaroslavl State University Publ.; 2024. (In Russ.).Терентьева Л. В. Принципы установления территориальной юрисдикции государства в киберпространстве // Lex russica (Русский закон). 2019. № 7 (152). С. 119–129.Mahmood-ul-Hassan S, Khan SU, Sheikh A, Ayub T, et al. Impact of YouTube Usage on Sleep Quality and Cognitive Function in Efl Learners. Journal of Positive School Psychology. 2022;6(11):189-199. Available at: https://journalppw.com/index.php/jpsp/article/download/13876/8983/16917 [Accessed 19.05.2025].Царик В. С. Борьба с «российской дезинформацией» в публичном позиционировании западных институтов: анализ официальных сайтов НАТО и Европейского Союза // Среднерусский вестник общественных наук. 2019. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/borba-s-rossiyskoy-dezinformatsiey-v-publichnom-pozitsionirovanii-zapadnyh-institutov-analiz-ofitsialnyh-saytov-nato-i-evropeyskogo (дата обращения: 19.05.2025).Mondal M, Silva LA, Correa D, Benevenuto F. Characterizing usage of explicit hate expressions in social media. New Review of Hypermedia and Multimedia. 2018;24(2):110-130. Available at: https://doi.org/10.1080/13614568.2018.1489001 [Accessed 19.05.2025].Cherry B. A. Escalating Instability of Network Neutrality Policy in the U.S. // Applied Economics in the Digital Era / ed. by J. Alleman, P. Rappoport, M. Hamoudia. Cham : Palgrave Macmillan, 2020.Siyuan C. Regulating online hate speech: the Singapore experiment. International Review of Law, Computers & Technology. 2023;38(2):119-139. Available at: https://doi.org/10.1080/13600869.2023.2295091 [Accessed 19.05.2025].Mahmood-ul-Hassan S., Khan S. U., Sheikh A., Ayub T., et al. Impact of YouTube Usage on Sleep Quality and Cognitive Function in Efl Learners // Journal of Positive School Psychology. 2022. Vol. 6. No. 11. P. 189–199. URL: https://journalppw.com/index.php/jpsp/article/download/13876/8983/16917 (дата обращения: 19.05.2025).Terentyeva LV. Principles of Establishing the Territorial Jurisdiction of the State in Cyberspace. Lex russica.2019;7(52):119-129. (In Russ.).Mondal M., Silva L. A., Correa D., Benevenuto F. Characterizing usage of explicit hate expressions in social media // New Review of Hypermedia and Multimedia. 2018. No. 24(2). P. 110–130. URL: https://doi.org/10.1080/13614568.2018.1489001 (дата обращения: 19.05.2025).Tsarik VS. Fighting against «Russian disinformation» in public positioning of Western institutions: analysis of official sites of NATO and the European Union. Central Russian Bulletin of Social Sciences. 2019;6:109-125. (In Russ.).Siyuan C. Regulating online hate speech: the Singapore experiment // International Review of Law, Computers & Technology. 2023. No. 38(2). P. 119–139. URL: https://doi.org/10.1080/13600869.2023.2295091 (дата обращения: 19.05.2025).Zinovieva ES, Bulva VI. Digital sovereignty of the European Union. Modern Europe. 2021;2(102):40-49. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.