Перспективы совершенствования международно-правовых основ коллективной продовольственной безопасности в рамках реализации концепции устойчивого развития

В статье проводится анализ международно-правовых документов в области устойчивого развития с целью выявления проблем правового регулирования обеспечения коллективной продовольственной безопасности и подготовки предложений по его совершенствованию. Автор приходит к следующим выводам: 1) в международно-правовых документах не содержится универсального нормативного определения понятий «коллективная продовольственная безопасность» и «устойчивое развитие», на глобальном уровне существующие определения являются частью актов, которые принято относить к нормам «мягкого» права; 2) на уровне региональных международных организаций прослеживается обратная тенденция — нормативное закрепление понятия «продовольственная безопасность», принципов и подходов к ее достижению на коллективной основе в контексте концепции устойчивого развития; 3) неудовлетворительные промежуточные результаты в части ликвидации голода и достижения продовольственной безопасности (ЦУР 2) на глобальном уровне вызваны несовершенством нормативного регулирования и недостаточно эффективной международной системой контроля за достижением поставленных задач. Предложены правовые меры для более эффективного достижения целей устойчивого развития, в частности обоснована необходимость разработки проекта международного договора о реализации целей устойчивого развития до 2045 г. При подготовке международно-правовых документов рекомендуется учитывать положения актов региональных международных организаций стратегического характера, в том числе затрагивающих вопросы продовольственной безопасности. С учетом успешного обеспечения продовольственной безопасности на региональном уровне предлагается усовершенствовать механизм глобального контроля достижения ЦУР 2 путем заключения рамочных конвенций на уровне региональных международных организаций.

1. Абашидзе А. Х., Солнцев А. М., Киселева Е. В., Конева А. Е., Круглов Д. А. Достижение целей устойчивого развития (2016–2030): международно-правовое измерение // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». 2016. № 1. С. 65–78.

2. Андреева Е. М. Устойчивое развитие как основа современных концепций права природопользования // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2022. Т. 9. № 1. С. 87–92.

3. Бринчук М. М. Устойчивое развитие как фактор обеспечения экологической безопасности // Российский юридический журнал. 2017. № 4 (115). С. 155–161.

4. Вечернин Д. С. Правовые основы сотрудничества государств — участников Содружества Независимых государств в сфере продовольственной безопасности // Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2023. № 7–8(206–207). С. 29–35.

5. Международно-правовые измерения Повестки дня 2030 : учебник / под ред. А. Х. Абашидзе. М. : РУДН, 2024. 286 с.

6. Мордовец А. В. Деятельность ООН по реализации концепции устойчивого развития в глобализирующемся мире : дис. … канд. полит. наук. СПб., 2007. 185 с.

7. Пасенов А. С. Институциональная характеристика концепции устойчивого развития // Известия ЮгоЗападного государственного университета. Серия «История и право». 2020. Т. 10. № 1. С. 10–18.

8. Сидорова Т. Ю. Проблемы эффективности механизмов ООН в области устойчивого развития // Сибирский юридический вестник. 2016. № 2 (73). С. 138–141.

9. Соколова Н. А. Концепция устойчивого развития и международное право окружающей среды // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 1 (11). С. 225–232.

10. Шугуров М. В. Международно-правовые основания перехода к устойчивому развитию // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 2 (91). С. 161–180.

11. Atapattu S. A. Emerging Principles of International Environmental Law. Ardsley, N. Y. : Transnat. Publ., 2006. 535 p.

12. Birnie P. W., Boyle A. International Law and the Environment. Oxford : Oxford Univ. Press, 2002. 832 p.

13. Sands Ph. Principles of International Environmental Law. Cambridge : Cambridge Univ. Press, 2003. 1116 p.