Концептуальные вопросы совершенствования законодательства о науке и научно-технологическом развитии в Российской Федерации

Наука и научно-технологическое развитие являются сегодня ключевым фактором обеспечения суверенитета, безопасности и благополучия государства, создания условий для достойной жизни граждан. С учетом стоящих перед страной исторических вызовов, преодолеть которые возможно только путем мобилизации интеллектуального и ресурсного потенциала страны, необходимо сфокусироваться на поиске подходов и решений, которые позволили бы максимально задействовать ресурсы права для стимулирования научного прогресса, устранить накопившиеся регулятивные факторы его торможения. Это предполагает не просто актуализацию, а переход к новому уровню качества законодательства о науке, его интеграцию и социальную ориентацию через придание закону о науке качеств системообразующего непосредственного регулятора соответствующих отношений в целях достижения общественно значимого эффекта. В статье, призванной оживить и структурировать дискуссию относительно перспектив развития законодательства о науке, ставятся на обсуждение некоторые основные, на взгляд автора — концептуальные, вопросы, в том числе о смысле и пределах нормативно-правового воздействия в сфере науки, в частности в соотношении с иными социальными регуляторами, о предметной, методологической, структурной специфике регулирования соответствующих отношений, организационно-управленческих, финансовых и иных составляющих государственной политики в области науки и научно-технологического развития. 

1. Гордеева Н. А., Филь М. М. Право и реформирование науки. Проблемы и решения. М. : Новая правовая культура, 2005. 272 с.

2. Донских О. А. Рефлексия над языком и начало науки // Философия науки и техники. 2024. № 2. С. 112–124.

3. Кузнецова Т. Е. Актуальные проблемы совершенствования законодательства о науке // Законодательство о науке: современное состояние и перспективы развития / отв. ред. д-р юрид. наук В. В. Лапаева. М. : Норма, 2004. С. 78–102.

4. Менделеев Д. И. Заветные мысли. СПб. : Типография М. П. Фроловой, 1904. 428 с.

5. Научное право / под ред. А. А. Васильева. М. : Инфра-М, 2024.

6. Петров М. П., Логинова Е. А., Пахомов С. И. Развитие системы государственной научной аттестации в России в контуре права самостоятельного присуждения ученых степеней: инструменты, результаты и дальнейшие шаги // Управление наукой и наукометрия. 2024. № 1. С. 10–65.

7. Попкова Н. В. Философский анализ техники и философия диалога // Философия науки и техники. 2023. № 1. С. 79–90.

8. Правовой статус личности на современном этапе научно-технологического развития: формирование, реализация, защита / отв. ред. М. Е. Черемисинова. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ ; Инфра-М, 2024.

9. Пуанкаре А. О науке. М. : Наука. Главная редакция физико-математической литературы, 1983. 560 с.

10. Реформа науки и образования: сравнительно-правовой и экономико-правовой анализ / Н. Г. Доронина, Н. М. Казанцев, Н. Г. Семилютина [и др.] ; под ред. Т. Я. Хабриевой. М. : Российская академия наук ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительства РФ ; СПб. : Нестор-История, 2014. 476 с.

11. Филь М. М. Законопроекты для науки: история и современность // Управление наукой: теория и практика. 2019. № 2. С. 58–69.

12. Хабриева Т. Я. Правовые очерки технологической революции. М. : Норма; Инфра-М; Российская академия наук, 2025. 144 с.