Состояние и перспективы развития российского законодательства в сфере устойчивого развития в эпоху цифровизации

В последние десятилетия концепция устойчивого развития находит всё большее отражение в зарубежном и российском публичном праве. Возрастает уровень готовности отечественной правовой системы к разработке и воплощению в документах собственных принципов реализации данной концепции, а также имплементации положений международных документов. Предтечей движения в данном направлении является природоохранное законодательство Советского Союза — активного участника первых этапов международного процесса по формированию и широкому внедрению концепции устойчивого развития. Примечательно, что, несмотря на сложнейшую внутриполитическую и экономическую ситуацию, именно в 1990-х гг. в России президентским указом была утверждена Концепция перехода к устойчивому развитию. В статье освещены ключевые этапы развития законодательства, рассмотрены факторы, влияющие на его формирование и эффективность. Устойчивая модель развития требует обработки большого объема информации, учета множества факторов и может быть запланирована и реализована на основе цифровизации инструментов управления страной. Новый взгляд на устойчивое развитие, который позволит расширить представление о нем и активизировать внедрение концепции в российском праве, связан с рассмотрением возможности сопоставления — вплоть до тождественности — понятий «национальная безопасность» и «устойчивое развитие». Безопасность невозможна без движения вперед, стагнация несет значительные угрозы государственности, а устойчивость включает и защищенность от различных угроз. Развитие данных представлений поможет активизировать научно-правовую и практическую деятельность в сфере расширения и углубления законодательства в области устойчивого развития.

1. Боголюбов С. А. Законы природы и законы общества // Государство и право. 2016. № 11. С. 21–31.

2. Валиев Р. Г. Правотворческая систематизация норм права // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 27–39.

3. Векленко В. И., Солошенко Р. В., Телегина О. В., Шатохин М. В. Сущность и направления устойчивого развития экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2019. № 2. С. 34–41. DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu3.2018.3.4.

4. Вершило Н. Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008.

5. Выпханова Г. В. Понятие и правовое обеспечение концепции устойчивого развития // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 1 (17). С. 64–93.

6. Мусина А. Россия: экологические проблемы не находят решения // Eurasianet. 2019. URL: https://clck. ru/39CNcS (дата обращения: 22.02.2024).

7. Петрунин Н. В. Цифровизация права и цифровизация законодательства: проблемы и перспективы // Вопросы российского и международного права. 2023. Т. 13. № 8А. С. 128–136. DOI: 10.34670/AR.2023.68.25.017.

8. Хмелева Е. Н. Основные тенденции развития экологического законодательства // Экологические проблемы регионов России и способы их решения : сборник материалов всероссийской конференции. СПб., 2012. С. 6.

9. Хмелева Е. Н. Правовые аспекты: состояние правового поля и правовой практики // Устойчивое развитие в России. Берлин ; СПб., 2013. С. 19–22