Preview

Lex russica (Русский закон)

Расширенный поиск

Некоммерческие организации как субъекты административного права

https://doi.org/10.17803/1729-5920.2019.146.1.051-061

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматривается роль некоммерческих организаций в системе государственного управления и уделяется внимание особенностям их административно-правового положения. Констатируется повышение роли некоммерческих организаций в системе государственного управления, так как это связано с эволюцией механизма государственного управления, его децентрализации и попытками задействования механизмов самоорганизации. В связи с возможностью делегирования ряда публичных полномочий со стороны государства некоммерческим организациям делается вывод об изменении состава участников, имеющих властные полномочия, в системе государственного управления. Вовлекая в систему государственного управления некоммерческие организации, государство преследует цель снижения «видимой» роли государства в различных сферах экономики и политической сфере. По причине передачи отдельных публичных полномочий государства некоммерческим организациям такие организации будут совмещать в себе разные аспекты юридической природы организаций, в частности гражданско-правовой статус и административно-правовой, которые переплетаются между собой, так как используются одни и те же нормативные правовые акты без учета особенностей правоотношений, в которые вступают соответствующие виды некоммерческих организаций. Разница между правовым положением, правовым статусом некоммерческой организации как участника административных правоотношений и некоммерческой организации как участника гражданских правоотношений заключается в том, что в гражданском праве некоммерческая организация рассматривается как организационно-правовая форма юридического лица — участника гражданского оборота, а в административных, административно-процессуальных отношениях как форма реализации публичных прав граждан в сфере государственного управления, отдельных публичных полномочий государства в сфере государственного управления. Обращается внимание на двойственность правового статуса некоммерческих организаций, которая связана в том числе и с разными моментами наступления их правосубъектности. Момент возникновения административной правоспособности и дееспособности отличается от аналогичного момента у гражданской правоспособности и дееспособности.

Об авторе

П. Е. Спиридонов
Национальная ассоциация административистов
Россия

Спиридонов Павел Евгеньевичкандидат юридических наук, доцент, член Национальной ассоциации административистов



Список литературы

1. Алексанян А. Ф. Проблемы соотношения статусов некоммерческого партнерства, саморегулируемой организации и ассоциации (союза) // Законодательство. — 2016. — № 5.

2. Бахрах Д. Н. Очерки теории российского права. — М. : Норма, 2008.

3. Большая российская энциклопедия : в 30 т. — М. : Большая российская энциклопедия, 2007. — Т. 7.

4. Братановский С. Н. Административно-правовые отношения: концептуальный подход к сущности и особенностям // Гражданин и право. — 2017. — № 7.

5. Козлов Ю. М. Административное право : учебник. — М. : Юристъ, 2007.

6. Липсет М. Политический человек: социальные основания политики. — М. : Мысль, 2016.

7. Мамбетов Ф. К. Система некоммерческих организаций России // Право и экономика. — 2015. — № 6.

8. Мизес Ф. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории. — Челябинск : Социум, 2012.

9. Сойфер Т. В. Некоммерческие организации: проблемы гражданской правосубъектности // Журнал российского права. — 2018. — № 1.

10. Суров А. Ф. Роль системы саморегулирования при реализации публично-правовых функций // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 19.

11. Фукуяма Ф. Сильное государство : Управление и мировой порядок в XXI веке. — М. : АСТ: АСТ Москва ; Владимир : ВКТ, 2010.

12. Хайек Ф. Право, законодательство и свобода: современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. — М., Челябинск : ИРИСЭН, Социум, 2016.


Для цитирования:


Спиридонов П.Е. Некоммерческие организации как субъекты административного права. Lex russica (Русский закон). 2019;(1):51-61. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2019.146.1.051-061

For citation:


Spiridonov P.E. Non-Profit Organizations as Subjects of Administrative Law. Lex Russica. 2019;(1):51-61. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1729-5920.2019.146.1.051-061

Просмотров: 60


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1729-5920 (Print)