Уголовная и уголовно-исполнительная политика в сфере исполнения лишения свободы: новации 2015 года

В статье рассматриваются новеллы уголовной и уголовно-исполнительной политики, получившие свое закрепление в директивных документах и нормах уголовно-исполнительного законодательства в 2015 г. Анализируются изменения и дополнения Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, внесенные распоряжением Правительства РФ от 23 сентября 2015 г. Констатируется действие тенденции гуманизации условий отбывания лишения свободы, дальнейшее укрепление гарантий соблюдения прав и законных интересов осужденных. Рассмотрено имевшее место в 2015 г. изменение уголовно-исполнительного законодательства, а также решение Европейского Суда по правам человека «Хорошенко против России», затронувшие содержание пожизненного лишения свободы, дается им оценка. Рассматриваются политические, социальные и духовные факторы, которые могут повлиять на решение Конституционного Суда РФ по аналогичному делу. В дополнение к статье приведено экспертное заключение, подготовленное автором и представленное в Конституционный Суд РФ по вопросу о предоставлении осужденным, отбывающим пожизненное лишение свободы в строгих условиях, длительных свиданий.

уголовная политика, уголовно-исполнительная политика, осужденные, тюрьма, уголовно-исполнительная система, законодательство, пожизненное лишение свободы

1. Иванов С. В. Уголовная политика Российской Федерации: политико-криминологический и уголовноправовой аспекты: автореф дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 12

2. Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. Проблемы российской уголовной политики. М., Проспект, 2014. С. 10

3. СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5544

4. Селиверстов В. И. Концепция развития уголовно-исполнительной системы должна быть изменена // Уголовно-исполнительная политика, законодательство и право: современное состояние и перспективы развития: сб. материалов круглого стола, посвящ. памяти д-ра юрид. наук, проф., заслуж. юриста РФ О. В. Филимонова (г. Москва, юрид. ф-т МГУ им. М. В. Ломоносова, 31 мая 2013 г.) / под науч. ред. В. И. Селиверстова и В. А. Уткина. М., Юриспруденция, 2014. С. 159-167

5. Уткин В. А. Альтернативные санкции в России: состояние, проблемы, перспективы. М.: PRI, 2013. С. 15

6. Селиверстов В. И. Тюрьмы не должны быть основным видом наказания // Независимая газета. 2012. 2 окт

7. Тюремные фантомы // Независимая газета. 2012. 4 дек

8. Посмаков П. Н. Сепарация системы наказаний // Независимая газета. 2013. 5 марта; Уткин В. А. Куда сядем // Независимая газета. 2012. 4 дек

9. СЗ РФ. 2015. № 40. Ст. 5581

10. Селиверстов В. И. Тюремный класс // Профайл автора на сайте ТАСС. 1 сент. 2014. http://tass.ru/opinions/1597428 http://itar-tass.com/opinions/2232

11. Городнянская В. В. Постпенитенциарный рецидив: автореф. дис... канд. юрид. наук. Томск, 2011. С. 8-9

12. Филимонов О. В. О концептуальных вопросах развития уголовно-исполнительной системы России // Уголовно-исполнительная политика, законодательство и право. С. 33-35

13. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. № 10. 2015. С. 35-37

14. постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // РГ. Федеральный выпуск. 2015. 27 июля

15. Кокурин А. В., Селиверстов В. И. Указ. соч. С. 336

16. Кокурин А. В., Селиверстов В. И. Указ. соч. С. 364-365

17. Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. Проблемы российской уголовной политики. - М., 2014.

18. Посмаков П. Н. Сепарация системы наказаний // Независимая газета. - 2013. - 5 марта.

19. Уткин В. А. Альтернативные санкции в России: состояние, проблемы, перспективы. - М., 2013.