Общий устав университетов 1863 г.: предыстория, характеристика, значение

В статье рассматриваются концептуальные основы и общая характеристика Общего устава императорских российских университетов 1863 г.; предыстория его создания, значение в рамках общей тенденции реформирования системы высшего образования второй половины XIX в. Данный Устав пришел на смену Общему уставу императорских российских университетов 1835 г. В статье рассматривается система управления университетами, ее внутренние и внешние составляющие. В части внешнего управления каждый университет находился «под главным начальством министра народного просвещения» и «вверялся попечителю учебного округа». В Общие положения Устава 1863 г. не была включена статья, закрепляющая государственный статус российских университетов. В Уставе она размещена в гл. XII «Права и преимущества университетов», в которой определено, что «все университеты состоят под особым покровительством Его Императорского Величества и носят имя императорских». В части внутреннего управления Устав 1863 г. закреплял, что «ближайшее управление университетом принадлежит ректору». Уставом 1863 г. определены коллегиальные органы управления: «1) Университетский совет. 2) Правление университета. 3) Университетский суд». В статье анализируется субъектный состав учебной и научной деятельности университета, правовой статус преподавателей и студентов, включая их аттестацию. Устав 1863 г. закрепляет классическую структуру российских университетов. Общие положения Устава 1863 г. определяют, что «каждый университет состоит из факультетов как составных частей одного целого», то есть «науки, входящие в состав университетского преподавания», распределялись по факультетам. Все университеты имели следующие факультеты: историко-филологический, физико-математический, юридический и медицинский. Вместе с тем закреплен несколько иной перечень факультетов в Санкт-Петербургском университете, в котором дополнительно создавался факультет восточных языков, а медицинский факультет исключался. Факультеты включали в себя кафедры как основные научные и учебно-методические подразделения. Концептуальные основы Устава 1863 г. содержали ряд нововведений, что отвечало требованиям своего времени. Подготовка и принятие нового университетского устава были вызваны существенными изменениями правительственного курса в последней четверти XIX в. Общий устав императорский российских университетов 1863 г. явился основным нормативным правовым источником для подготовки нового Университетского устава 1884 г.

высшее образование, университет, устав, Министерство народного просвещения, попечитель, система управления университета, ректор, совет, правление, преподавательский состав

1. Полное собрание законов Российской Империи. Т. XXXI. СПб., 1856. № 30273. С. 131-132

2. [В]ПСЗРИ. Т. XXXI. СПб., 1856. № 30273. С. 132.

3. Исаев И. А. История государства и права России. М., 2009. С. 426-456; Реформы Александра II. М., 1998.

4. Томсинов В. А. Подготовка и проведение университетской реформы 1863 года // tomsinov.com / Great_ Reforms/prep_ref_1863 (дата обращения: 08.08.2015).

5. Зипунникова Н. Н. «Университеты учреждаются для преподавания наук в высшей степени». Российское законодательство об университетах XVIII - начала XX века. Екатеринбург, 2009. С. 121.

6. Цит. по: Зипунникова Н. Н. Указ. соч. С. 121.

7. Ферлюдин П. Исторический обзор мер по высшему образованию в России. Вып. I. Академия наук и университеты. Саратов, 1893. С. 104.

8. Ферлюдин П. Указ. соч. С. 109-111

9. Учреждение Министерства народного просвещения // [В]ПСЗРИ. Т. XXXVIII. СПб., 1863. № 39751. С. 618-621)

10. Глухов А. Г. Время великих реформ. Высшее образование сегодня. 2003. № 7. С. 48-50

11. Ферлюдин П. Указ. соч. С. 106-108

12. Ферлюдин П. Указ. соч. С. 106-108). Подробнее: Зипунникова Н. Н. Указ. соч. С. 121-140

13. Томсинов В. А. Указ. соч

14. [В]ПСЗРИ. Т. XXXVIII. № 39752. С. 621-622.

15. [В]ПСЗРИ. Т. XXXVIII. № 39752. С. 622-638.

16. Положение об испытаниях на звание действительного студента и на ученые степени 1864 года // Летопись Министерства образования в области законодательства о порядке подготовки научных кадров и присуждения ученых степеней в России: в 4 т. / под ред. Е. А. Корсакова. Пятигорск, 2004. Т. 2: 1844-1918. С. 112-130

17. Зайцева Л. А. Генезис присуждения ученых степеней в России // Lex Russica. 2006. № 2. С. 428-435

18. Зайцева Л. А. Устав Императорского московского университета 1804 года: концептуальные основы и общая характеристика // Lex Russica. 2012. № 5. С. 878-900

19. Общий Устав императорских российских университетов 1835 года: генезис университетского законодательства // Lex Russica. 2014. № 7. С. 862-876

20. Зипунникова Н. Н. Указ. соч. С. 136

21. Захаров В. В. Как готовить юриста: изучая русские рецепты. Очерки истории юридического образования в России второй половины XIX-XX века. Курск, 2006. С. 73-74

22. Дерюжинский В. Ф. Полицейское право. СПб., 1911. С. 408-409

23. Глухов А. Г. Время великих реформ // Высшее образование сегодня. - 2003. - № 7.

24. Дерюжинский В. Ф. Полицейское право. - СПб., 1911.

25. Захаров В. В. Как готовить юриста: изучая русские рецепты. Очерки истории юридического образования в России второй половины XIX - XX века. - Курск, 2006. - С. 73-74.

26. Зипунникова Н. Н. «Университеты учреждаются для преподавания наук в высшей степени». Российское законодательство об университетах XVIII - начала XX века. - Екатеринбург, 2009.

27. Ферлюдин П. Исторический обзор мер по высшему образованию в России. - Вып. I. Академия наук и университеты. - Саратов, 1893.

28. Эймонтова Р. Г. Русские университеты на путях реформы: шестидесятые годы XIX века. - М., 1985.