Preview

Lex russica (Русский закон)

Расширенный поиск

Большинство и меньшинство в конституционном государстве: этнический аспект

https://doi.org/10.17803/1729-5920.2017.122.1.035-049

Полный текст:

Аннотация

В статье исследуются проблемы соотношения политики интеграции и адаптации современных государств по отношению к национальным меньшинствам. Данный вопрос исследуется в контексте более емкой проблематики современной демократии, одним из важнейших атрибутивных признаков которой является наличие эффективных механизмов представительства и защиты интересов и прав меньшинств. Одним из видов меньшинств, нуждающихся в особом внимании со стороны государства, являются этнические меньшинства, включающие коренные малочисленные народы, «старые» и «новые» национальные меньшинства. В политике по отношению к коренным малочисленным народам современные государства сохраняют доминирование политики адаптации. Соотношение же элементов политики адаптации и интеграции по отношению к национальным меньшинствам претерпевает в настоящее время, а именно в условиях роста миграционных потоков в развитые страны, а также активизации сепаратистских настроений в ряде из них, заметные изменения. Автор отмечает, что в политике по отношению к «новым» (иммигрантским) меньшинствам наблюдается заметная тенденция активизации политики интеграции, в то время как в отношении «старых» меньшинств проводится политика, сочетающая интеграцию и адаптацию. Их соотношение и проявления в конкретной стране зависят от множества факторов: численности национальных меньшинств, уровня национального самосознания и распространенности сепаратистских настроений среди представителей меньшинств, остроты межнациональных отношений, шансов меньшинств на учет их интересов на основе формально равного представительства и удовлетворенности меньшинств и национального большинства положением дел, эффективности функционирования государственных структур по защите интересов меньшинств, угрозы культурной идентичности титульных наций и т.п. Автор приходит к выводу о том, что интеграция должна быть направлена не только на облегчение представителям меньшинств существования в «не своей» культурной среде титульного народа, но и на сохранение данной среды, т.е. на обеспечение обоюдной солидарности титульных и нетитульных народов. В данной связи автор формулирует некоторые предложения о совершенствовании российского законодательства в данной сфере.

Об авторе

И. А. Алебастрова
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия


Список литературы

1. Андреев К. Ю. Основы правового статуса иностранцев во Франции // Правовые исследования во Франции. - М., 2007.

2. Бегунов Ю. К., Лукашев А. В., Пониделко А. В. 13 теорий демократии. - СПб., 2002.

3. Варламова Н. В., Пахоленко Н. Б. Между единогласием и волей большинства (политико-правовые аспекты консенсуса). - М., 1997.

4. Васильева Т. А. Основные приоритеты миграционной политики стран западной демократии // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - № 5.

5. Грушкин Д. В. Право народов на самоопределение: идеология и практика. - М., 1997.

6. Гулина О. Р. Миграционный профиль Французской Республики // Lex Russica. - 2012. - № 6.

7. Ирхин И. Дело «Дэниелс против Канады»: шаг к обеспечению конституционного равенства коренных народов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2013. - № 5.

8. Кимличка У. Права меньшинств выходят на международный уровень // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - № 6.

9. Краснов М. А., Шаблинский И. Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. - М., 2008.

10. Кризис мультикультурализма и проблемы национальной политики / под ред. М. Б. Погребельского и А. К. Толпыго. - М., 2013.

11. Критеску А. Право народов на самоопределение: историческое и современное развитие. - Нью-Йорк, 1981.

12. Кряжков В. А. Коренные малочисленные народы Севера в Российском праве. - М., 2010.

13. Лексин И. В. Сецессия территориальных образований: правовые риски и механизмы защиты // Государство и право. - 2014. - № 2.

14. Михалёва Н. А. Проблемы федерализма и автономии в российской юриспруденции // Актуальные проблемы конституционного и муниципального права. - М., 2012.

15. Новгородцев П. И. Кризис современного правосознания. - М., 1996.

16. Осятыньский В. Парадоксы конституционного заимствования // Сравнительное конституционное обозрение. - 2004. - № 3.

17. Российская Конституция: первые 20 лет. Цикл лекций в Государственной Думе 18 марта - 22 апреля 2013 года. - М., 2013.

18. Рязанов В. Деглобализация или регулирование вместо дерегулирования // Экономист. - 2010. - № 10.

19. Саломатин А. Ю. Становление иммиграционной политики в странах западного полушария и Европы: сравнительный историко-правовой анализ // Правоведение. Известия высших учебных заведений. - 2011. - № 2.

20. Сергеев В. М. Демократия как переговорный процесс. - М., 1999.

21. Тилли Ч. Демократия. - М., 2007.

22. Тишков В. А. Очерки теории и политики этничности в России. - М., 1997.

23. Токвиль А. де. Демократия в Америке. - М., 1992.

24. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. - М., 1992.

25. Чуров В. Е., Эбзеев Б. С. Демократия в конституционном строе России: формы, конкурентная природа, избирательные права граждан // Гражданин, выборы, власть. - 2013. - № 1.

26. Brunner G., Kupper H. European Options of Autonomy. In: Gal K. (ed. ) Minority Governance in Europe. - Budapest, 2002.

27. Cutting immigration. Shutting the door // Economist. - 2010. - Nov.

28. McGarry J., O'Leary B, Simeon R. Integration or Accommodation? The Enduring Debate in Conflict Regulation. In: Constitutional Design for Divided Sodeties. - Oxford, 2008.

29. Potier T Autonomy in the 21th Century: Through Theoretical Binoculars. Paper prepared for the Commission on Human Rights. 7th Session. 14-18 May 2001.


Для цитирования:


Алебастрова И.А. Большинство и меньшинство в конституционном государстве: этнический аспект. Lex russica (Русский закон). 2017;(1):35-49. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2017.122.1.035-049

For citation:


Alebastrova I.A. The Majority and Minority in a Constitutional State: the Ethnic Aspect. Lex Russica. 2017;(1):35-49. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1729-5920.2017.122.1.035-049

Просмотров: 32


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1729-5920 (Print)
ISSN 2686-7869 (Online)