Идея правового государства в России: конституционная мифология и правовая реальность

В статье исследуется концепция «правового государства» и дается авторское определение понятия «правовое государство» - это организация публичной власти, формируемая обществом на основе принципов свободных выборов, разделения властей, независимости судебной власти в целях реализации и защиты прав и свобод каждого гражданина, подконтрольная институтам гражданского общества. Автором проведена классификация подходов к понятию правового государства, существующих в науке конституционного права. Автором выделен ряд признаков правового государства: 1) формирование органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе свободных выборов; 2) формирование высших органов власти без участия президента; 3) гарантированность реализации прав и свобод личности - как политических, так и экономических и социальных; 4) реальная и гарантированная государством свобода выражения мнений, воплощенная в наличии свободы слова, свободы проводить различные публичные мероприятия и свободы объединения в общественные ассоциации; 5) законодательное установление реальных механизмов полноценного возмещения государством вреда, причиненного гражданину; 6) наличие стабильной системы законодательства и неполитизированного правоприменения; 7) наличие справедливого и независимого суда; 8) обеспечение реального народовластия посредством активного и последовательного использования различных механизмов прямой демократии. Автором анализируются соотношение правового государства и организации государственной власти в России, правового государства и закона, правового государства и судебной власти, правового государства и гражданского общества. Автор приходит к выводу о том, что на текущий момент теория правового государства в России является весьма противоречивой. И конституционная формула о признании России правовым государством является на сегодняшний день лишь неким заимствованным лозунгом, выражающим своего рода бессодержательную политическую декларацию. В работе сделан основной вывод: для того, что концепция правового государства прочно укоренилась в отечественной правовой системе, стала ориентиром фактических конституционноправовых отношений, требуется радикальная и качественная модернизация ключевых институтов государства и общества. Кроме того, необходимо изменение правосознания большинства россиян: с патриархального типа с опорой на милость государства, которое предоставляет те или иные блага, на индивидуально-правовое, когда каждый гражданин должен требовать реализации принадлежащих ему прав, используя судебные способы защиты, и активно контролировать эффективность работы государственных институтов.

правовое государство, гражданское общество, институты гражданского общества, основы конституционного строя, конституционно-правовые ценности, признаки правового государства, органы государственной власти, права и свободы человека, закон, Конституция РФ

1. Виноградов В. А. Правовое государство и верховенство права: теоретические конструкции и реализация // Закон. - 2013. - № 12.

2. Воронцов С. Г., Мингалева Ж. А. Вопросы теории правового государства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2013. - № 4.

3. Добрынин Н. М. Конституционализм и правовое государство: теория и практика взаимосвязи // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 3.

4. Ишеков К. А. Правовое государство как основа конституционно-правового развития современной России // Правовое государство: теория и практика. - 2014. - № 4 (38).

5. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. - М., 1998.

6. Короткова О. И. Формирование правового государства и обеспечение верховенства закона // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 5.

7. Краснов М. А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала президента. - Ч. 1 и 2 // Государство и право. - 2015. - № 1, 2.

8. Малфлит К. Можно ли считать современную Россию правовым государством? // Неприкосновенный запас. - 2008. - № 5 (61).

9. Медушевский А. Н. Основы конституционного строя России: двадцать лет развития. - М., 2013.

10. Миронов Д. Н. Правовое государство: происхождение идеи и признаки правового государства // Вестник Бурятского государственного университета. - 2015. - № 2.

11. Меньше оправданий, больше налогов. Опубликована статистика судов общей юрисдикции за первое полугодие // URL: https://zakon.ru/discussion/2015/10/02/menshe_opravdanij_bolshe_nalogo_opuopublikov_statistika_sudov_obshhej_yurisdikcii_za_pervoe_polugo.

12. Нарыкова С. П. Правовое государство и гражданское общество: мифы и проблемы (к вопросу о правовом государстве) // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2013. - № 5.

13. Раянов Ф. М. Теория правового государства в России: состояние, пути переосмысления // Lex Russica. - 2015. - № 8.

14. Самсонова О. В. Правовое государство: сущность и понятие // Lex Russica. - 2008. - Т. LXVII. - № 1.

15. Сырых В. М. Теория государства и права. - М., 2004.

16. Туманов В. А. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. - М., 1997.

17. Шахрай С. М., Клишас А. А. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2010.

18. Шмидт-Асман Е. Правовое государство // Государственное право Германии. - М., 1994. - Т. 1.

19. Colton T. Putin and the Attenuation of Russian Democracy // Pravda A. (еd.). Leading Russia: Putin in Perspective. Essays in Honour of Archie Brown. - N. Y.: Oxford University Press, 2005.