Мониторинг как средство контроля состояния внешней и внутренней среды

В основе повышения эффективности функционирования любой сложноорганизованной системы лежит объективная информация о проходящих в ней процессах. Именно она позволяет своевременно реагировать на возникающие негативные изменения, соответственно принимать правильные управленческие решения, определять направления дальнейшего развития. Одним из наиболее действенных способов получения такой информации является мониторинг. Вот почему вопросам его организации и проведения уделяется повышенное внимание со стороны как руководства страны, так и руководства различных федеральных органов исполнительной власти, иных структур. С учетом затратности, многоаспектности, трудоемкости мониторинга представляется необходимым и целесообразным первоначально более детально ознакомиться с его видами и этапами проведения. Первоначальный этап получения данных непосредственно связан с определением (выработкой) определенного набора критериев и показателей, являющихся «краеугольным камнем» объективности, достаточности и достоверности получения информации. Последующий этап - обработка полученной информации. Данный этап во многом зависит от профессиональной подготовленности лиц, его осуществляющих. Только при понимании того, что мониторинг - это сложный процесс не только получения некоторой совокупности данных, но и их дальнейшей адекватной обработки, анализа, интерпретации, перевода из количественной составляющей в качественную, выработки предложений, может привести к положительному результату. Представленные в статье теоретические аспекты по организации и проведению мониторинга, иллюстрированные конкретными примерами, позволят глубже понять данные процессы и в дальнейшем реализовать на практике полученные знания. Приведенные примеры по уголовно-исполнительной системе ФСИН России могут быть по аналогии рассмотрены и в деятельности других министерств и ведомств федеральных органов исполнительной власти.

мониторинг, процесс, критерии, принципы, показатели, классификация, тенденции, влияние, уголовно-исполнительная система, внешняя среда, внутренняя среда, контроль, составляющая

1. Антипов А. Н., Первозванский В. Б., Голик Н. М., Кудряшов О. В. О некоторых факторах, влияющих на состояние безопасности уголовно-исполнительной системы // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2014. - № 27.

2. Антипов А. Н., Первозванский В. Б. О некоторых тенденциях среди осужденных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы // Вестник Кузбасского института. - 2012. - № 5 (13).

3. Голик Ю. В., Коробеев А. И. Реформа уголовного законодательства России: быть или не быть? // Lex Russica. - 2014. - № 12.