Preview

Lex russica (Русский закон)

Расширенный поиск

Конституционный статус заморских территорий Великобритании и Северной Ирландии (на примере суверенных зон Акротири и Декелия)

https://doi.org/10.17803/1729-5920.2017.127.6.179-188

Полный текст:

Аннотация

В статье дается общая конституционная характеристика статуса заморских территорий Великобритании. Обозначены направления взаимодействия Великобритании и заморских территорий. Автором аргументируется позиция о вариативности и номинальности партнерства Великобритании и заморских территорий, постулируемого в Белой книге. На примере заморских территорий Великобритании иллюстрируется, что партнерство имеет ярко выраженный ассиметричный диверсифицированный характер, проявляющийся в аспекте принципиально различающихся подходов организации и осуществления взаимодействия Великобритании и заморских территорий. Кроме того, в рамках партнерства не предполагается взаимодействие (сотрудничество) на основе презюмируемой самостоятельности статуса участвующих в нем сторон для достижения взаимовыгодных целей. В развитие тезиса о номинальности партнерства подчеркивается, что категория суверенитета Королевства, которая в Белой книге заморских территорий квалифицируется в качестве базиса партнерства, исключает самостоятельность заморских территорий, поскольку суверенитет поглощает партнерские отношения, нивелируя его качественные признаки. На основе анализа Соглашения об основании Кипра 1960 г. и Приказа в Совете Королевства 1960 г. рассмотрен конституционный статус суверенных зон Акротири и Декелия как заморской территории Великобритании. Отмечается, что на конституционном уровне Республики Кипр отражен факт наличия и признания британского анклава. В контексте нормативно обусловленной неоспоримости действия суверенного режима Королевства и фактической бесперспективности постановки вопросов об освобождении территории анализируются положения Белой книги заморских территорий Великобритании 2012 г. На основе сравнительно-правового анализа конституционного статуса других военных баз Великобритании в части их администрирования британскими властями подчеркивается, что решение вопроса о курирующем ведомстве (Министерстве обороны или Министерстве иностранных дел) зависит от геополитических интересов, организации эффективного управления территориями, а не только от их военной ориентации. Указывается на обусловленность Приказа в Совете о суверенных зонах Акротири и Декелия спецификой условий и порядка целевого использования территории. Рассмотрены параметры конституционного статуса администратора заморской территории. Проанализированы конституционные фабулы, регламентирующие «ориентиры» осуществления законотворческих функций. В заключение сформулирован вывод о том, что районы Акротири и Декелия являются административно-территориальной единицей в составе Соединенного Королевства, на которые распространяется режим централизованного управления.

Об авторе

И. В. Ирхин
Кубанский государственный университет
Россия


Список литературы

1. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. June 2012. P. 14. URL: www.offcial-documents. gov.uk. (дата обращения: 10 июля 2016 г.)

2. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. June 2012. P. 5.

3. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. June 2012. P. 6.

4. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. June 2012. P. 8.

5. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. June 2012. P. 9.

6. British Overseas Territories Act 2002. URL: www.legislation.gov.uk/ukpga/2002/8/contents (дата обращения: 10 июля 2016 г.).

7. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 7, 8, 9, 19.

8. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 6.

9. Боровкова В.А. Управление рисками в торговле. СПб., 2004. С. 193

10. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 123

11. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 70.

12. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 14.

13. Murray F The European Union and Member State Territories: A New Legal Framework Under the EU Treaties. Springer, 2012. P. 148, 117.

14. Treaty concerning the Establishment of the Republic of Cyprus [with Exchanges of Notes]. Nicosia, August 16, 1960 // URL: www.sbaadministration.org/images/admin/docs/SBAA-Treaty_of_Establishment.pdf (дата обращения: 10 июля 2016 г.).

15. Конституция Республики Кипр от 16 августа 1960 года // URL: www.conCourt's.am/armenian/legal_ sources|world_constitutions/constit/cypros/cyprus-r.htm (дата обращения: 10 июля 2016 г.).

16. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 117.

17. Declarations by Her Majesty's Government regarding the Administration of the Sovereign Base Areas mentioned in Article 1 of the Treaty concerning the Establishment of the Republic pf Cyprus which under the Sovereign of the United Kingdom // URL: www.sbaadministration.org/images/agla/Declarations_by_Her_ Majesty.pdf (дата обращения: 10 июля 2016 г.).

18. Working Papers 2007 Ordinary Session (Second Part) Parliamentary Assembly 16-20 April 2007. Vol. IV. Documents 11215-11265. P. 133.

19. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 117.

20. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 117.

21. Информация о Решении ЕСПЧ от 11 декабря 2012 г. по делу «Жители островов Чагос (Chagos Islanders) против Соединенного Королевства» (жалоба № 35622/04) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2013. № 5

22. Alpers Edward. A. The Indian Ocean in World History. Oxford University Press, 2014. P. 154

23. Constitution of Mauritius // URL: www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/--protrav/---ilo_aids/documents/ legaldocuments/wcms_126778.pdf. (дата обращения: 10 июня 2016 г.).

24. Africa South of the Sahara. Europa Publications. L.-N. Y. 33rd ed. 2004. P. 111.

25. Disputes over the British Indian Ocean Territory. House of Commons Library. 2013. P. 5.

26. Балмасов С. Диего-Гарсия - главная угроза Ирану // URL: www.pravda.ru/world/asia/middleeast/22-07-2011/1084699-diego-0/ (дата обращения: 10 июля 2016 г.).

27. Участники готовящейся операции в Сирии пообещали не использовать Кипр как плацдарм // URL: www. vz.ru/news/2013/8/31/648091.html (дата обращения: 8 июля 2016 г.).

28. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. P. 117.

29. The Sovereign Base Areas of Akrotiri and Dhekelia Order in Council, 1960 № 1369 // URL: www. sbaadministration.org/home/legislation/01_02_09_07_Si_Various/uksi_19601369_en.pdf (дата обращения: 10 июля 2016 г.)

30. Балмасов С. Диего-Гарсия - главная угроза Ирану // URL: www.pravda.ru/world/asia/middleeast/22-07-2011/1084699-diego-0/ (дата обращения: 10 июня 2016).

31. Боровкова В.А. Управление рисками в торговле. - СПб., 2004.

32. Участники готовящейся операции в Сирии пообещали не использовать Кипр как плацдарм // URL: www.vz.ru/news/2013/8/31/648091.html.

33. Africa South of the Sahara. Europa Publications. L.-N. Y. 33rd ed. 2004.

34. Alpers Edward. A. The Indian Ocean in World History. Oxford University Press, 2014.

35. Disputes over the British Indian Ocean Territory // House of Commons Library. 2013.

36. Sovereign Base Areas. Official site. URL: www.abaadministration.org/index.php/Court's (дата обращения: 10 июля 2016 г.).

37. Murray F. The European Union and Member State Territories: A New Legal Framework Under the EU Treaties. - Springer, 2012.

38. The Overseas Territories. Security, Success and Sustainability. June 2012. P. 117 // URL: www.officialdocuments.gov.uk (дата обращения: 22 декабря 2015 г.).

39. Working Papers 2007 Ordinary Session (Second Part) Parliamentary Assembly 16-20 April 2007. Vol. IV. Documents 11215-11265.


Для цитирования:


Ирхин И.В. Конституционный статус заморских территорий Великобритании и Северной Ирландии (на примере суверенных зон Акротири и Декелия). Lex russica (Русский закон). 2017;(6):179-188. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2017.127.6.179-188

For citation:


Irkhin I.V. The Constitutional Status of the Overseas Territories of the Great Britain and Northern Ireland (on the Example of Sovereign Zones of Akrotiri and Dhekelia). Lex Russica. 2017;(6):179-188. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1729-5920.2017.127.6.179-188

Просмотров: 13


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1729-5920 (Print)