Водные ресурсы: международно-правовая защита в период вооруженных конфликтов

В статье рассматриваются вопросы международно-правовой защиты водных ресурсов и связанной с ними инфраструктуры, в том числе водохозяйственной, в период вооруженных конфликтов. Общие гуманитарные обязательства, а также специальные нормы, касающиеся защиты природной среды в период вооруженного конфликта, — основной предмет анализа. Хотя ключевое значение для применения в период вооруженных конфликтов имеют нормы международного гуманитарного права (далее — МГП), тем не менее нормы по защите водных ресурсов, установленные прежде всего международным экологическим правом, способны усилить их эффективность, формулируя, в частности, обязательство не наносить значительный ущерб или общее обязательство сотрудничать. Вопросы взаимодействия и коллизий между нормами МГП и международного экологического права являются наиболее сложными в плане квалификации и применения, поскольку запреты, предусмотренные МГП, направлены на защиту гражданского населения и гражданских объектов. Международное экологическое право обеспечивает охрану водных ресурсов как обладающего самостоятельной ценностью природного объекта. Помимо норм международного права, серьезную роль в защите водных ресурсов и соответствующей инфраструктуры играют нормы рекомендательных документов. Потенциал их полезности объясняется следующими обстоятельствами: применимость как в международных вооруженных конфликтах, так и вооруженных конфликтах немеждународного характера; формулирование рекомендаций без ущерба для международно-правовых обязательств; возможность рекомендовать негосударственным акторам принимать меры по защите водных ресурсов и соответствующей инфраструктуры; помощь при толковании норм международного права.

1. Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов : курс лекций, прочитанных на юридическом факультете Открытого Брюссельского университета. М. : МККК, 2011. 1144 с.

2. Маммадов У. Ю. Защита природной среды во время вооруженных конфликтов в контексте международного гуманитарного права // Российский юридический журнал. 2015. № 3. С. 117–129.

3. Русинова В. Н. Права человека в вооруженных конфликтах: проблемы соотношения норм Международного гуманитарного права и прав человека. М. : Статут, 2017. 400 с.

4. Теймуров Э. С. Международно-правовое регулирование рационального использования и охраны пресной воды. М. : Статут, 2019. 175 с.

5. Stefanik K. The Environment and Armed Conflict: Employing General Principles to Protect the Environment // Environmental Protection and Transitions from Conflict to Peace / ed. by C. Stahn, J. Iverson, J. S. Easterday. Oxford : OUP, 2017. 461 p.

6. Tignino M., Kebebew T. The Legal Protection of Freshwater Resources and Related Installations during Warfare // Journal of International Criminal Justice. 2023. Vol. 20(5). P. 1191–1228.