Contemporary Problems of Legal Regulation of Forest Fire Protection

Forest fires constitute a major factor that negatively affects an environmental and resource potential of Russian forests. The problem of fighting forest fires in the context of forest legislation reform is becoming more and more topical. The article highlights that, despite the measures taken, the majority of negative tendencies that negatively influence protection of forests from fires, remain. The author analyzes the legal consequences for the formation of an effective system of prevention and suppression of emergency situations caused by forest fires by means of adoption of Federal Law of June 23, 2016 № 218-FZ "On Amendments to the Forest Code of the Russian Federation and Separate Legislative Acts of the Russian Federation with regard to Improving the Legal Relations concerning Forests." It is shown that legislation in the field of protection of forests from fires has undergone drastic changes aimed at ensuring effective coordination of actions of various departments and bodies for the purpose of prevention and suppression of forest fires, as well as increasing responsibility of all participants of forest relations including citizens. On the basis of the analysis the author formulates proposals for improving legal mechanisms of forests protection.

forest fires, protection of forests from fires, Forest Code, prevention and suppression of emergency situations, forest fire risk zoning, fire-hazard monitoring, forest plan, federal headquarters for coordination of forest fire extinguishing activities, legal relations with regard to forests

1. Атаманкин Е. М., Островский И. В. Организация тушения и средства борьбы с лесными пожарами. Охрана лесов от пожаров в современных условиях : материалы междунар. науч.-практ. конф. 27-29 марта, 2002. - Хабаровск, 2002.

2. Атлас природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации / под общ. ред. С. К. Шойгу. - М. : Дизайн. Информация. Картография, 2005.

3. Воробьев Ю. Л., Акимов В. А., Соколов Ю. И. Лесные пожары на территории России: состояние и проблемы / под общ. ред. Ю. Л. Воробьева ; МЧС России. - М. : ДЭКС-Пресс, 2004.

4. Главацкий Г. Д., Груманс В. М. Особенности организации тушения крупных лесных пожаров в многолесных районах Сибири // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. - 2001. - № 2.

5. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году. - М. : ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2017.

6. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации : монография. - М. : Проспект, 2017.

7. Запорожец А. И. Взаимодействие сил и средств, участвующих в ликвидации лесных пожаров // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. - 2008. - № 1.

8. Исаев А. С., Коровин Г. Н. Актуальные проблемы национальной лесной политики. - М. : Институт устойчивого развития ; Центр экологической политики России, 2009.

9. Лесные ресурсы таежной зоны России: проблемы лесопользования и лесовосстановления : материалы Всерос. науч. конф. с междунар. участием. - Петрозаводск : КарНЦ РАН, 2009.

10. Пащенко А. В., Хрешкова В. В., Ялбулганов А. А. Правовое регулирование использования лесов в Российской Федерации / под ред. А. А. Ялбулганова. - М. : Институт публично-правовых исследований, 2011.

11. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития : монография / Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б., Выпханова Г. В. [и др.] ; отв. ред. Н. Г. Жаворонкова. - М. : Норма ; Инфра-М, 2014.

12. Чагалидзе Д. Н. Проблемы законодательного и правоприменительного обеспечения экологической безопасности в сфере лесохозяйственной деятельности // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 10 (58).

13. Шпаковский Ю. Г. Техногенная безопасность современной России : учеб. пособие / под общ. ред. А. А. Прохожева. - М. : РАГС, 2009.