Организационно-правовые формы социального обеспечения

В основе построения всей системы социального обеспечения лежат организационно-правовые формы (способы) его осуществления. Определяющие черты каждой из этих форм выявляются посредством анализа признаков, раскрывающих их особенности. Наиболее существенные особенности, позволяющие отнести конкретный вид социального обеспечения к конкретному способу его организации, устанавливаются через источники финансирования и основания предоставления, причем исключительно в совокупности. На федеральном уровне социальное обеспечение реализуется посредством трех основных форм: государственного социального обеспечения, государственной социальной помощи и обязательного социального страхования. На получение мер социальной поддержки в рамках государственной социальной помощи может претендовать каждый член общества с учетом критериев нуждаемости, определенных государством (низкий доход, расходы на воспитание детей, состояние здоровья, безработица и т.д.). Государственное социальное обеспечение направлено на поддержание достойного уровня жизни некоторых категорий лиц, заработавших или заслуживших такое право (военнослужащие, космонавты, герои СССР и России и др.), а также на возмещение вреда от неблагоприятных последствий радиационных и техногенных катастроф. Третья форма позволяет осуществить социальное обеспечение застрахованных лиц за счет средств обязательного социального страхования.

1. Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР : учебник. М. : Юрид. лит., 1980. 312 с.

2. Астраханцева Е. В. Понятие и правовая природа доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации // Системный характер трудового права и права социального обеспечения как отрасли и законодательства (Первые Гусовские чтения) : материалы Международной научно-практической конференции. М. : Проспект, 2016. С. 478–481.

3. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения : учеб. пособие для вузов. 2‑е изд., перераб. и доп. М. : Книжный мир, 1998. 240 с.

4. Право социального обеспечения России : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. 4‑е изд., перераб. и доп. М. : Волтерс Клувер, 2005. 640 с.

5. Роик В. Д. Социальное страхование в меняющемся мире: каким будет выбор России? СПб. : Питер, 2014. 352 с.

6. Шайхатдинов В. Ш. Теория социального обеспечения. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1982. 144 с.