Осуществление уголовного судопроизводства в период действия особых правовых режимов

В статье обосновывается потребность в детальной регламентации вопросов, связанных с обеспечением права каждого на судебную защиту на территориях, где временно действуют особые правовые режимы. Необходима разработка внутренне непротиворечивой, учитывающей конституционные гарантии прав личности (с минимальными допустимыми и разумными ограничениями) уголовно-процессуальной политики и основанного на ней законодательства в период действия чрезвычайного, военного положения. С учетом современных реалий законодательство о судоустройстве, уголовно-процессуальное и иное процессуальное, а также регулирующее деятельность отдельных правоохранительных органов законодательство должны предусматривать специфику осуществления правосудия в особых условиях. Важно определиться с вектором развития законодательства, которое подлежит применению на отдельных территориях в период действия особых правовых режимов. Возможными направлениями могут являться: передача полномочий по расследованию всех или значительной части уголовных дел на соответствующих территориях без соблюдения персонального признака подследственности военным следственным органам с последующим рассмотрением военными судами; рассмотрение уголовных и иных дел общегражданскими (территориальными) судами с изменением территориальной подсудности; разработка и принятие автономного военно-судебного законодательства, предусматривающего особую структуру органов досудебного и судебного производства, особенности расследования и рассмотрения уголовных дел в военных судах в условиях особых правовых режимов. В целях реализации права на судебную защиту необходимо также предварительное научное определение, а затем и законодательное выделение нового вида подсудности — подсудности особых правовых режимов.

1. Абабков А. В. Развитие специальной предметной и персональной подсудности уголовных дел военным судам // Институт подсудности в уголовном процессе : материалы I Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы российского уголовного процесса», г. Москва, 29 марта 2024 г. М. : Юрлитинформ, 2024. С. 15–32.

2. Александров А. И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности : монография / под ред. В. З. Лукашевича. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2025. 448 с.

3. Бехало С. В. Подсудность в российском уголовном судопроизводстве : дис. … канд. юрид. наук. М., 2024. 245 с.

4. Воронина Н. А. Право потерпевшего на доступ к правосудию и его реализация в досудебном уголовном производстве : дис. … канд. юрид. наук. М., 2024. 236 с.

5. Головко Л. В. Государство и его уголовное судопроизводство. М. : Городец, 2022. 464 с.

6. Головко Л. В. Дискуссионные вопросы приостановления и прекращения уголовного преследования в отношении участников специальной военной операции // Научный вестник Омской академии МВД России. 2025. Т. 31. № 1 (96). С. 5–10.

7. Головко Л. В., Гуценко К. Ф., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. 2-е изд., доп. и испр. М. : Зерцало-М, 2002. 528 с.

8. Дикарев И. С. Основания специализации военных судов по уголовным делам о преступлениях террористической направленности // Вестник военного права. 2022. № 3. С. 7–13.

9. Дикарев И. С. Особый порядок производства в военных судах по делам о преступлениях террористической направленности: исторические параллели // Правовое государство: теория и практика. 2022. № 4 (70). С. 130–137.

10. Замашнюк А. Н. Актуальные проблемы подсудности уголовных дел военным судам на современном этапе // Институт подсудности в уголовном процессе : материалы I Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы российского уголовного процесса», г. Москва, 29 марта 2024 г. М. : Юрлитинформ, 2024. С. 33–46.

11. Калиновский К. Б. Подсудность дел об «обычных» преступлениях добровольцев СВО // Уголовный процесс. 2025. № 5.

12. Коновалова Е. Е. Реализация в российском уголовном процессе права на рассмотрение дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом : дис. … канд. юрид. наук. М., 2025. 257 с.

13. Костюченко О. Г. Криминалистические аспекты применения беспилотного летательного аппарата (БПЛА) // Российский следователь. 2023. № 10. С. 2–5.

14. Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. СПб. : Юридический центр-Пресс, 2002. 385 с.

15. Курс уголовного процесса / под ред. Л. В. Головко. 4-е изд., испр. и доп. М. : Статут, 2025. 1041 с.

16. Лазарева В. А., Иванов В. В., Утарбаев А. К. Защита прав личности в уголовном процессе России : учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2017. 233 с.

17. Ляхов Ю. А. Новая уголовно-процессуальная политика. Ростов н/Д. : Изд. Ростовского университета, 1992. 96 с.

18. Масленникова Л. Н., Топилина Т. А. Доступ к правосудию и проблемы его ограничения в уголовном судопроизводстве России // Юридические исследования. 2020. № 7. С. 13–28.

19. Маслов В. А. Влияние специальной военной операции на преступность в России // Lex russica. 2025. Т. 78. № 3. С. 98–119.

20. Мирзоян А. С. Особенности организации расследования преступлений, совершенных военнослужащими, в зарубежном уголовном законодательстве (США, Германия) // Российский следователь. 2011. № 24. С. 31–35.

21. Мишуткин И. В., Колпакова И. А. Проблемы взаимодействия военно-гражданских администраций регионов, вошедших в ходе специальной военной операции в состав Российской Федерации, с военным командованием // Военное право. 2024. № 3. С. 22–27.

22. Огнев Д. Ф. Военная подсудность. Сравнительный очерк. СПб. : Изд. А. С. Суворина, 1896. 339 с.

23. Российское законодательство X–XX веков : в 9 т. Т. 8 : Судебная реформа / под общ. ред. О. И. Чистякова ; отв. ред. Б. В. Виленский. М. : Юридическая литература, 1991. 496 с.

24. Россинский С. Б. Подследственность уголовного дела: общее условие предварительного расследования или совокупность организационно-управленческих правил? // Государство и право. 2023. № 10. С. 71–78.

25. Судебный контроль в уголовном процессе / под ред. Н. А. Колоколова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юнити-Дана, 2009. 847 с.

26. Трефилов А. А. Военный уголовный процесс Швейцарии: доказывание, следственные действия, меры принуждения, предварительное производство // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 2. С. 111–118.

27. Туганов Ю. Н., Аулов В. К. Особые правовые режимы: основные направления совершенствования правовой основы судебной деятельности военных судов в военное время, в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий // Военные суды (трибуналы) России в условиях особых правовых режимов : сборник научных статей / под ред. Н. А. Петухова. М. : РГУП, 2024. С. 371–382.

28. Урбан В. В. Понятие и содержание уголовно-процессуальной политики Российской Федерации // Труды Академии МВД России. 2020. № 4 (56). С. 85–93.

29. Химичев М. В. Расширение подсудности военных судов при военном положении: традиция или пережиток? // Судебная власть в условиях новых вызовов : сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 25-летию кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП : в 2 ч. / отв. за выпуск Е. В. Бурдина, Н. В. Головушкина. Ч. 1. М. : РГУП, 2024. С. 178–190.

30. Чекотков А. Ю. Возможность уйти на СВО, не дожидаясь приговора: устранение пробела или изменение логики законодателя? // Закон. 2024. № 10. С. 93–96.

31. Чекулаев Д. П. Подсудность особых периодов (военного и чрезвычайного положения) как новый вид подсудности в уголовном процессе Российской Федерации // Вестник экономической безопасности. 2025. № 2. С. 159–162.

32. Чекулаев Д. П., Химичев М. В. Изменение территориальной подсудности уголовных дел в условиях режима военного положения. Статья 2. Возможные варианты реализации гражданами права на законный суд и доступ к правосудию в условиях военного времени // Военно-юридический журнал. 2023. № 6. С. 25–28.

33. Шендзиковский И. А. О военном суде в военное время (полевом военном суде). СПб. : Типогр. Деп. уделов, 1892. 127 с.