Preview

Lex russica (Русский закон)

Расширенный поиск

Пределы предупредительной деятельности

https://doi.org/10.17803/1729-5920.2018.142.9.039-053

Полный текст:

Аннотация

Автор рассматривает предупреждение преступлений как разновидность социального управления, которое включает в себя две группы мер: не связанные с ограничением прав и свобод (стимулирующее предупреждение) и связанные с ограничением прав и свобод граждан (ограничительное предупреждение). В последнюю группу входят правила безопасности и следующие за их нарушением санкции наказания, безопасности и восстановления. Пределы применения предупредительных мер следует обозначать дифференцированно по отношению к каждой из названных групп. Границы использования и интенсивность стимулирующих мер определяются главным образом наличием у субъекта предупреждения соответствующих ресурсов и желанием профилактируемого принять предложенные услуги и помощь. Другое дело - меры ограничительного предупреждения, применение которых должно быть строго регламентировано по времени, пространству и кругу лиц. Поскольку меры этой группы ограничивают конституционные права и свободы граждан, для их применения нужны минимум четыре основания: социальное, нормативное, фактическое и организационное. Вред, причиняемый предупредительными ограничениями, должен быть меньше, чем вред предотвращаемый. Условия и порядок применения этих мер должны быть предусмотрены в федеральном законе. Для применения правил безопасности требуется наличие юридического факта в виде события или действия, а для применения ограничительных санкций необходим акт применения права. И чем больше предупредительные меры ограничивают права и свободы, тем сложнее должна быть процедура их применения и тем авторитетнее орган, их применяющий. Четкое обозначение пределов предупредительной деятельности позволяет не ограничивать без нужды конституционные права и свободы граждан, не сковывать творческую активность населения, экономить и правильно распределять ограниченные предупредительные ресурсы. Автор использовал диалектический, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания.

Об авторе

Н. В. Щедрин
Сибирский федеральный университет
Россия


Список литературы

1. Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика. - М., 1980. - 528 с.

2. Андреев Ю. П., Коржевская Н. М., Костина Н. Б. Социальные институты: содержание, функции, структура. - Свердловск : Уральский университет, 1989. - 84 с.

3. Богодухов А. С. К вопросу об объекте управления // Проблемы совершенствования гражданско-правового регулирования. - Томск : Томский университет, 1982. - С. 159-166.

4. Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. - М. : Наука, 1990. - 272 c.

5. Гилинский Я. И. Запрет как криминогенный (девиантогенный) фактор // Российский криминологический взгляд. - 2009. - № 3. - С. 302-311.

6. Гилинский Я. И. Криминология : курс лекций. - СПб. : Питер, 2002. - 384 с.

7. Горшенков А. Г., Горшенков Г. Г., Горшенков Г. Н. Преступность как объект управленческого воздействия : учебное пособие. - Сыктывкар : Коми республиканская академия госслужбы и управления, 1999. - 92 с.

8. Горшенков Г. Н. Криминология: научные инновации. - Н. Новгород : Нижнегородский университет, 2009. - 212 с.

9. Жалинский А. Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР (вопросы теории). - Львов : Вища школа, 1976. - 194 с.

10. Игошев К. Е. Социальный контроль и профилактика преступлений. - Горький, 1976. - 91 с.

11. Иншаков С. М. Криминология : учебник.- М. : Юриспруденция, 2000. - 427 с.

12. Клейменов М. П. Криминология : учебник. - М. : Норма, 2012. - 400 с.

13. Комплексное изучение системы воздействия на преступность (методологические и теоретические основы) / под ред. П. П. Осипова. - Л. : Изд-во ЛГУ, 1978. - 150 с.

14. Криминология : учебник / отв. ред. В. Е. Эминов. - М. : Проспект, 2015. - 368 с.

15. Криминология : учебник / под общ. ред. А. И. Долговой. - М. : Норма, 2010. - 1008 с.

16. Кристи Н. Пределы наказания. - М. : Прогресс, 1984. - 176 с.

17. Ларичев В. Д. Общесоциальное предупреждение преступности: миф или реальность // Преступность, уголовная политика, уголовный закон : сб. науч. трудов / под ред. Н. А. Лопашенко. - Саратов : Изд-во Саратов. гос. юрид. академии, 2013. - С. 543-548.

18. Макарейко Н. В. Административное право : краткий курс лекций. - М. : Юрайт, 2014. - 212 с.

19. Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. - М. : Юристъ, 2005. - 250 с.

20. Прозументов Л. М., Шеслер А. В. Криминология. Общая часть : учебное пособие. - Красноярск : Горница, 1997. - 256 с.

21. Раска Э. Э. Борьба с преступностью и социальное управление: теоретические и методологические аспекты. - Таллин : Эести раамат, 1985. - 215 с.

22. Теоретические основы предупреждения преступности / под ред. В. К. Звирбуля, В. В. Клочкова, Г. М. Миньковского. - М. : Юрид. лит., 1977. - 256 с.

23. Тер-Акопов А. А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. - М. : Юрид. лит., 1995. - 176 с.

24. Филимонов О. В. Индивидуальная профилактика преступлений. - Томск : Томский университет, 1985. - 118 с.

25. Шестаков Д. А. Криминология : Новые подходы к преступлению и преступности : учебник. - СПб. : Юридический Центр-Пресс, 2006. - 561 с.


Для цитирования:


Щедрин Н.В. Пределы предупредительной деятельности. Lex russica (Русский закон). 2018;(9):39-53. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2018.142.9.039-053

For citation:


Shedrin N.V. Limits of Preventive Activity. Lex Russica. 2018;(9):39-53. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1729-5920.2018.142.9.039-053

Просмотров: 21


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1729-5920 (Print)