RUSSIAN AND CHINESE LEGISLATION ON PROPERTY DECLARATION: SIMILARITIES AND DIFFERENCES

In Russia and China, declaration of property is an important link in the fight against corruption. However, based on different political systems, different economic bases, the historical culture and the social environment, the countries formed various structures. Search for similarities in the declaration of property of these states, the analysis of the differences in their use of positive experiences to date are of high importance. The course of development of the Chinese system of property declaration should be such that evolves from the inner-into national legislation. The system model should move from single mode control within the system towards a multi-mode outdoor public administration, its functional purpose of the system must be transformed from the detection of corruption elements into the prevention of conflicts of interest. The logic of a system of values should become the only requirement of the restrictions in the declaration of a balanced combination of binding commitments and legal assistance.

China, Russia, state authorities, property declaration, comparing legislation, course of development, corruption elements, balanced combination, combating corruption, collective management

1. Мени И. Коррупция на рубеже веков: эволюция, кризис и сдвиг в ценностных представлениях // Международный журнал социальных наук. 1997. № 16. С. 13

2. Наумова С. Ю., Чаннова С. Е. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный). М., 2009

3. Доклад о развитии системы антикоррупционного декларирования в России / НИУ ВШЭ. М., 2012. С. 16-17.

4. Медведев: Кампания с декларациями чиновников дала почти нулевой эффект // URL: http://www. gazeta.ru/politics/2012/03/22_a_4101685.shtml (дата обращения: 16 января 2013 г.).

5. В августе 2010 г. первый заместитель Генерального прокурора РФ А. Буксман в своем интервью подчеркнул, что если в России будет принят закон о контроле расходов чиновников, то это станет ударом по коррупции // URL: http://rusnews.cn/eguoxinwen/eluosi_neizheng/20100819/42856074.html.

6. Процесс развития системы представления частной информации руководящих кадров в Китае см.: Лю Чжиюн. Декларирование имущества чиновников в КНР: существующая ситуация и корректирующие меры // Изучение политики. 2002. № 4. С. 78-79;

7. Ван Юйкай. Для углубления реформ необходимо осмелиться затронуть имущественные права, закрепленные законом: размышления об учреждении системы декларирования имущества чиновников // Вестник Центральной партийной школы КПК. 2009. № 2. С. 73.

8. Хуан Вэйпин, Лю Ванъи. Практика разглашения информации об имуществе руководящих кадров КНР: существующая ситуация, безвыходное положение и корректирующие меры (согласно исследованиям 20 пробных образцов в стране) // Научные исследования общества. 2014. № 3. С. 60

9. Дисциплинарным комитетом ЦК КПК была осуществлена проверка по вопросам серьезного нарушения дисциплины в отношении бывшего заместителя начальника центрального бюро государственного торгово-промышленного управления, члена партийной группы Сунь Хунчжи, бывшего генерального директора Китайской национальной нефтегазовой корпорации Ляо Юнъюаня. Установлено, что указанными лицами была серьезно нарушена организационная дисциплина, а также скрыта соответствующая частная информация // Официальный сайт Министерства контроля Комиссии по проверке дисциплины ЦК КПК. URLO: http://www.ccdi.gov.cn/jlsc/201506/t20150615_57839.html

10. Новостная сеть «Синьхуа». URL: http://news.xinhuanet.com/politics/2011-09/15/c_122034802.htm. Репортаж от 17 июня 2015 г

11. Гун Бин, Ян Чжэнь. Закон РФ о декларировании имущества государственных чиновников: фактическое применение и дальнейшее развитие // Обзор мировой законодательной практики. - 2013. - Февр.

12. Яо Жуйпин, Лю Цзуюнь. Система декларирования имущества: реальные трудности и пути решения // Социальные науки. - 2013. - Июнь.

13. Сюй Боли. Где граница между правом общественности на достоверную информацию и правом чиновников на личную жизнь // Прокурорский вестник. - 2013. - 10 янв.

14. Лю Чжиюн. Декларирование имущества чиновников в КНР: существующая ситуация и корректирующие меры // Изучение политики. - 2012. - Апр.

15. Ван Юйкай. Для углубления реформ необходимо осмелиться затронуть имущественные права, закрепленные законом: размышления об учреждении системы декларирования имущества чиновников // Вестник Центральной партийной школы КПК. - 2009. - Февр.

16. Ту Чжэньюй. Защита прав на личную жизнь в системе декларирования имущества // Исследования права и бизнеса. 2011. Янв. С. 8-9