Эколого-правовая ответственность - самостоятельный вид ответственности

Основываясь на положениях теории публичного права, учитывая специфику природы как публичного блага, в статье теоретически обосновывается выделение экологоправовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности. В статье показано, что на современном этапе институт юридической ответственности, в том числе применительно к сфере взаимодействия и природы, получил интенсивное и во многом прогрессивное развитие. Автор считает, что, даже выделяя эколого-правовую (природоохранительную) ответственность за нарушение экологических требований в соответствии с доктриной, применяются санкции, предусмотренные законами, относящимися к традиционным отраслям, - административному, гражданскому, уголовному, дисциплинарному праву. Правовое содержание эколого-правовой (природоохранительной) ответственности ими не определяется. В том числе возмещение вреда природе регулируется гражданским правом и осуществляется в рамках гражданской ответственности. Показано, что существенной характеристикой гражданской ответственности является то, что она применятся на основе норм гражданского законодательства, наступает для участника гражданско-правового отношения в связи с нарушением им прав и охраняемых законом интересов другого лица, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, предусмотренных гражданским законодательством или договором. Экологические интересы, интересы поддержания благоприятного состояния окружающей среды, экологического благополучия носят преимущественно публично-правовой, а не частноправовой характер и, соответственно, охраняются не гражданским законодательством. Признание эколого-правовой ответственности, направленной прежде всего на возмещение экологического вреда, как вида юридической ответственности, послужит сильным импульсом как для обеспечения возмещения такого вреда, так и для достижения более перспективной цели - создания условий благоприятного социально-экономического развития. Экономисты утверждают, что если не увеличить вложения в решение экологических проблем сейчас, в будущем убыток от них обойдется намного дороже.

юридическая ответственность, природа, публичное благо, экологическое право, публичное право, гражданско-правовая ответственность, общая теория права, экологический вред, договор на природопользование, нарушение обязательств

1. Бринчук М. М., Будникова Ю. Е. Земля - публичное благо // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2009. - № 2.

2. Гусев Р. К. Проблемы эколого-правовой ответственности // Актуальные проблемы правовой охраны окружающей среды. - М., 1989.

3. Гусев Р. К., Петров В. В. Правовая охрана природы в СССР. - М., 1979.

4. Дубовик О. Л. Административная ответственность за экологические правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства // Экологическое право. - 1987. - № 7.

5. Дубовик О. Л. Экологические преступления. Глава 26 УК РФ. - М., 1988.

6. Ефимова Е. И. Экологическое право России. Библиография (1958-2004 гг.). - М., 2007.

7. Жевлаков Э. Н. Экологические преступления и ответственность. - М., 1997.

8. Колбасов О. С. Итоги науки и техники. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. - М., 1978. - Т. 5 : Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР.

9. Колбасов О. С. Материальная ответственность предприятий за загрязнение окружающей среды // Советская юстиция. - 1974. - № 20.

10. Корельский В. М. О сочетании частного и публичного в праве // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической техники : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Екатеринбург, 1999.

11. Кравченко С. Н. Материальная ответственность в системе охраны природы. - Киев, 1981.

12. Кузнецова О. Н. Разграничение уголовной и административной ответственности за загрязнение атмосферы // Экологическое право России : сб. материалов научно-практических конференций. Юбилейный выпуск. 1995-2004 гг. / под ред. А. К. Голиченкова. - М., 2004. - Т. 2.

13. Малеин Н. С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. - 1994. - № 6.

14. Нарышева Н. Г. Проблемы и сущность таксовой ответственности за нарушение законодательства о природных ресурсах // Государство и право. - 1997. - № 10.

15. Нешатаева Т. Н. О соотношении публичного и частного в праве // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Екатеринбург, 1999.

16. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. - М., 2001.

17. Петров В. В. Правовая охрана природы в СССР. - М., 1984.

18. Петров В. В. Экологическое право. - М., 1995.

19. Романов В. И. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. - Йошкар-Ола, 1999.

20. Теория государства и права / отв. ред. Г. Н. Манов. - М., 1995.

21. Тихомиров Ю. А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. - 2001. - № 5. - С. 3.

22. Шемшученко Ю. С. Правовые проблемы экологии. - Киев, 1989.

23. Шемшученко Ю. С., Мунтян В. Л., Розовский Б. Г Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. - Киев, 1978.

24. Экологическое право / отв. ред. Г. Е. Быстров, Н. Г. Жаворонкова, И. О. Краснова. - М., 2007.

25. Экологическое право России. Библиография (1990-2001 гг.). - М., 2003.

26. Яковлев В. Ф. О взаимодействии публичного и частного права // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической техники : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Екатеринбург, 1999.