Архитектоника биобезопасности

   Статья посвящена вопросам биобезопасности как самостоятельного направления национальной безопасности. Развитие биотехнологий неизбежно приводит к появлению новых угроз обществу и государству, требует всестороннего исследования действующего законодательства в области безопасности. Раскрываются научные подходы к определению биобезопасности в узком и широком смысле. Автор отмечает, что появление официальной дефиниции биобезопасности является значительным достижением в развитии системы межведомственного взаимодействия и самостоятельного направления национальной безопасности, но отнюдь не революционной новеллой. Помимо этого, в статье дается смысловой и содержательный анализ понятий биориска, биоугрозы, биологического фактора, определяется взаимосвязь биологических угроз и биотехнологий, детерминируется новая самостоятельная составная часть биологической безопасности — генетическая безопасность. Автор отмечает положительную динамику развития биобезопасности как одного из направлений национальной политики и одновременно констатирует явные законодательные и методологические пробелы. Во-первых, биоугроза есть результат трансформации биориска в конкретное фактическое обстоятельство, создающее реальную опасность для жизни и здоровья человека, а также угрозу безопасности общества, государства и человечества. Во-вторых, отсутствует понятие биотехнологий, их видов и классификации через призму биобезопасности. В-третьих, генетическая безопасность есть самостоятельная составная часть биологической безопасности. Следует разработать понятие «генетическая безопасность». В-четвертых, биобезопасность представляет собой самостоятельный вектор национальной политики государства, направленный на эффективное предотвращение биологических угроз, а также развитие биотехнологий без риска для жизни и здоровья людей путем создания качественной законодательной базы, достижения адекватного уровня правоприменения, формирования правосознания и правовой культуры населения.

1. Актуальные проблемы биологической безопасности в современных условиях. Ч. 2 : Понятийная, терминологическая и определительная база биологической безопасности / Г. Г. Онищенко [и др.] // Вестник РАМН. — 2013. — № 11. — С. 4–11.

2. Безверхов А. Г. Юридическая категория «безопасность» в публичном и частном праве / А. Г. Безверхов, Ю. С. Норвартян, А. В. Юдин // Безопасность бизнеса. — 2021. — № 6. — С. 9–14.

3. Белозёров В. К. Новая стратегия национальной безопасности Российской Федерации: от обретения смыслов к реализации / В. К. Белозёров // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. — 2021. — № 2 (843). — С. 20–35.

4. Белялетдинов Р. Р. Риски современных биотехнологий: социогуманитарный анализ : монография / Р. Р. Белялетдинов. — М. : 4 Принт, 2019. — 212 с.

5. Биологическая безопасность: анализ современного состояния системы подготовки специалистов в Российской Федерации / О. А. Меринова [и др.] // Журнал микробиологии, эпидемиологии и иммунобиологии. — 2018. — № 3. — С. 87–96.

6. Биологическая безопасность (биологическое оружие и биотерроризм) : пособие / сост. А. В. Страков, А. В. Стровойт, К. Н. Гончаров. — СПб. : РИНЦ ПСПбГМУ, 2018. — 68 с.

7. Гарина О. В. К вопросу о соотношении понятий «безопасность» и «национальная безопасность» российского государства / О. В. Гарина // Вестник Московского университета МВД России. — 2010. — № 1. — С. 85–86.

8. Гнатик Е. Н. Генная инженерия и биологическая безопасность / Е. Н. Гнатик // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». — 2004. — № 2. — С. 79–88.

9. Гончаров И. В. О соотношении понятий «национальная безопасность», «государственная безопасность», «конституционная безопасность» / И. В. Гончаров // Актуальные проблемы российского права. — 2009. — № 1. — С. 116–122.

10. Ёлкин С. В. О необходимости создания моделей бионических нейронных сетей / С. В. Ёлкин [и др.] // Новые информационные технологии в автоматизированных системах. — 2009. — № 12. — С. 101–109.

11. Жаворонкова Н. Г. Теоретико-методологические проблемы правового обеспечения экологической, биосферной и генетической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации / Н. Г. Жаворонкова, В. Б. Агафонов // Lex russica. — 2019. — № 9 (154). — С. 96–109.

12. Завриев С. Риски и угрозы в сфере биобезопасности: анализ проблем и поиск решений в современных условиях / С. Завриев, А. Колесников // Мировая экономика и международные отношения. — 2015. — № 9. — С. 57–68.

13. Завриев С. Синтетическая биология — современные вызовы и проблемы биобезопасности / С. Завриев, И. Шемякин // Мировая экономика и международные отношения. — 2019. — Т. 63. — № 12. — С. 77–83.

14. Кархация А. А. Правовые механизмы биобезопасности в условиях цифровизации / А. А. Кархация // Социальные новации и социальные науки. — 2020. — № 1. — С. 119–127.

15. Ковтун А. Л. Анализ значимости технологий двойного назначения в современном рассмотрении проблем биологической безопасности / А. Л. Ковтун, Д. Л. Поклонский // Молекулярная медицина. — 2012. — № 5. — С. 17–24.

16. Концептуальные основы биологической безопасности. Ч. 1 / Г. Г. Онищенко [и др.] // Вестник РАМН. — 2013. — № 10. — С. 4–13.

17. Концептуальные основы биологической безопасности. Ч. 3 : Научное обеспечение национального нормирования широкого формата биологической безопасности / Г. Г. Онищенко [и др.] // Вестник РАМН. — 2014. — № 11–12. — С. 118–127.

18. Кузнецова Н. И. Биологическая безопасность: теоретические и правовые аспекты / Н. И. Кузнецова // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2021. — № 3 (58). — С. 65–73.

19. Лобанок А. Биотехнологии — признак современности и прогресса / А. Лобанок // Наука и инновации. — 2006. — № 11 (45). — С. 25–30.

20. Ляпин М. Н. Научное обоснование и совершенствование нормативно-методической базы профилактических (противоэпидемических) мероприятий на биологически опасном объекте : автореф. дис. … д-ра мед. наук / М. Н. Ляпин. — М., 2016. — 22 с.

21. Мохов А. А. Биоэтические принципы и биобезопасность / А. А. Мохов // Медицинское право. — 2021. — № 4. — С. 16–21.

22. Мохов В. В. «Синтетический» геном и получаемые с его использованием продукты как новые объекты правоотношений / В. В. Мохов // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 5. — С. 51–59.

23. Наделяева И. И. Перспективы развития биобанков и генетических исследований / И. И. Наделяева // Ремедиум. — 2020. — № 4. — С. 6–15.

24. Нетесов С. Новые международные инициативы в области биобезопасности / С. Нетесов // Мировая экономика и международные отношения. — 2013. — № 3. — С. 39–44.

25. Огурцов А. Н. Нанобиотехнология. Основы молекулярной биотехнологии : учеб. пособие / А. Н. Огурцов. — Харьков : ХПИ, 2010. — 384 с.

26. Олескин А. В. Биополитика. Политический потенциал современной биологии: философские, политические и практические аспекты / А. В. Олескин. — М. : Научный мир, 2007. — 504 с.

27. Онищенко Г. Г. Современные представления о биологической безопасности: эволюция взглядов, узкий и широкий формат содержания проблемы / Г. Г. Онищенко [и др.] // Инфекционные болезни: новости, мнения, обучение. — 2016. — № 1. — С. 75–80.

28. Орехов С. Н. Биологические угрозы и биологическая безопасность / С. Н. Орехов, А. Н. Яворский // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 5. — С. 60–73.

29. Противодействие биотерроризму: политические, технические и правовые аспекты / под ред. А. Арбатова ; Московский центр Карнеги. — М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2008. — 108 с.

30. Русанова Н. Е. «Репродуктивный туризм» в России: возможности и проблемы / Н. Е. Русанова // Сервис plus. — 2009. — № 3. — С. 83–86.

31. Степанов А. В. Понятие категории «национальная безопасность»: теоретико-правовой анализ / А. В. Степанов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2015. — № 2. — С. 8–17.

32. Суранова Т. Г. Состояние нормативной правовой базы по классификации биологических угроз / Т. Г. Суранова, В. В. Никифоров // Эпидемиология и инфекционные болезни. — 2016. — № 21 (4). — С. 188–195.

33. Тисленко Д. И. Экологический терроризм: уголовно-правовые и криминологические проблемы : дис. … канд. юрид. наук / Д. И. Тисленко. — Тамбов, 2011. — 250 с.

34. Трофимов Н. А. Синтетическая биология. Применение и угрозы / Н. А. Трофимов // Наука за рубежом. — 2014. — № 36. — С. 1–19.

35. Somerville M. Children’s human rights to natural biological origins and family structure // International Journal of the Family Law. — 2010. — № 35. — Vol. 1. — P. 35–53.