Перспективы закрепления института уголовного проступка в отечественном законодательстве: уголовно-процессуальный аспект

   Статья посвящена анализу процессуальной стороны института уголовного проступка, содержащемуся в проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка», внесенном Верховным Судом РФ. Автор рассматривает предлагаемый институт через призму существующей в уголовном судопроизводстве проблематики — его излишней формализованности и ограниченности ресурсов судебных и правоохранительных органов. По мнению автора, отечественное уголовное судопроизводство не обеспечивает должной дифференциации правового воздействия в зависимости от тяжести совершенного деяния, а некоторые правовые конструкции в УПК РФ, задуманные как способы повышения эффективности уголовно-процессуальной деятельности, не выполняют в полной мере своего предназначения. Введение института уголовного проступка вписывается в общемировой тренд более широкого применения упрощенных (ускоренных) процессуальных форм, разновидностью которых он является, и позволит достичь большей процессуальной экономии и, как следствие, — задействовать высвободившиеся ресурсы в вопросах, требующих более пристального внимания. Институт уголовного поступка предложен в несколько усеченном виде — это вызвано практическими соображениями, требованиями плавности, постепенности, аккумуляцией новых правовых институтов. Затрагивая вопрос пределов возможного упрощения процессуальных форм, автор отмечает, что процессуальная экономия и стремление к должной степени разнообразия правового регулирования не могут служить оправданием для снижения уровня процессуальных гарантий участников уголовного судопроизводства.

1. Берестенников А. Г. Становление и развитие принципов российского уголовного права XVIII — начала XX вв. : автореф. дис. … канд. юрид. наук / А. Г. Берестенников. — М., 2019. — 30 с.

2. Гаврилов Б. Я. Отвечает ли современное досудебное производство реалиям борьбы с преступностью? / Б. Я. Гаврилов // Академическая мысль. — 2019. — № 3 (8). — С. 98–103.

3. Гаврилов Б. Я. Протокольная форма досудебного производства — генезис, современное состояние, перспективы развития / Б. Я. Гаврилов // Вестник экономической безопасности. — 2016. — № 5. — С. 12–17.

4. Гаврилов Б. Я. Уголовный проступок в структуре уголовного законодательства: мнение ученого и практика / Б. Я. Гаврилов // Мир юридической науки. — 2017. — № 4. — С. 27–31.

5. Головненков П. В. Уголовное уложение Федеративной Республики Германия — Strafgesetzbuch (StGB) : научно-практический комментарий и перевод текста закона / П. В. Головненков. — Потсдам : Изд-во Университета Потсдама, 2021. — 489 с.

6. Головненков П. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германия — Strafprozessordnung (StPO) : научно-практический комментарий и перевод текста закона / П. Головненков, Н. Спица. — Potsdam : Universitätsverlag Potsdam, 2012. — 404 с.

7. Карапетов А. Г. Экономический анализ права / А. Г. Карапетов. — М., 2016. — 528 с.

8. Корсун Д. Ю. Понятие уголовного проступка как новой категории уголовного права России / Д. Ю. Корсун // Юридическая наука. — 2017. — № 1. — С. 72–78.

9. Макеева Н. В. Уголовная политика в условиях модернизационных и постмодернизационных процессов: сравнительно-правовой анализ / Н. В. Макеева // Lex russica. — 2016. — № 7 (116). — С. 146–155.

10. Махтюк С. О. Уголовное судопроизводство: на стыке права и экономики / С. О. Махтюк // Актуальные проблемы российского права. — 2021. — Т. 16. — № 2 (123). — С. 114–124.

11. Рогова Е. В. Учение о дифференциации уголовной ответственности : дис. … д-ра юрид. наук / Е. В. Рогова. — М., 2014. — 596 с.

12. Степашин В. М. Содержание принципа экономии репрессии / В. М. Степашин // Lex russica. — 2017. — № 11 (132). — С. 24–37.

13. Шпагина Ю. В. Уголовно-процессуальная деятельность полиции как органа дознания: теоретико-правовые основы и правоприменительная практика : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Ю. В. Шпагина. — М., 2020. — 33 с.

14. Яковлев В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования / В. Ф. Яковлев. — М. : Статут, 2012. — 488 с.

15. Boyne Sh. Procedural Economy in Pre-Trial Procedure: Developments in Germany and the United States (October 23, 2013) // Indiana University Robert H. McKinney School of Law Research Paper No. 2013-39. — URL: https://ssrn.com/abstract=2344508 (дата обращения: 11. 07. 2022).

16. Miceli Th. The Economics of Criminal Procedure 6 (Univ. of Conn., Dep’t of Econ. Working Paper Series, Working Paper No. 2007-24, 2007). – URL: https://ideas.repec.org/p/uct/uconnp/2007-24.html (дата обращения: 01. 06. 2022).

17. Szumiło-Kulczycka D. Economics of criminal proceedings in view of procedural principles // Access to Justice in Eastern Europe. — 2022. — No. 1 (13). — P. 76–87.