Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами

Автором рассматриваются вопросы правового регулирования введенного в 2010 г. в уголовно-процессуальный закон нового следственного действия - получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. В статье 186.1 УПК РФ приведен перечень видов получаемой информации, что необоснованно ограничивает познавательные возможности следственного действия. С учетом тенденции увеличения параметров соединений, регистрируемых аппаратурой операторов связи, было бы целесообразно предусмотреть в указанной норме получение любых сведений о соединениях между средствами электросвязи. Использованный в законе термин «абонент» неточен, поскольку соединения производятся не между абонентами как таковыми, а между используемыми средствами электросвязи. Термин «абонентское устройство» не совсем применим к компьютерам, функциональное предназначение которых не исчерпывается передачей сообщений. В связи с изложенным предлагается изменить наименование следственного действия на «получение сведений о соединениях средств электросвязи», уточнить и закрепить непосредственно в уголовно-процессуальном законе понятие «средство электросвязи», включив в число таких средств идентификационные модули (SIM-карты), поскольку с точки зрения законодательства о связи такие устройства к средствам связи отнесены быть не могут. К соединениям относятся сеансы связи, в ходе которых передаются и принимается голосовая и неголосовая информация, а также сигналы вызова, зафиксированные базовой станцией, даже если взаимодействие с вызываемым абонентским устройством не состоялось. До начала следственного действия необходимо получить сведения об идентификационном номере средства электросвязи. Данные сведения истребуются путем направления следователем запроса, без судебного решения. В настоящее время отсутствует срок исполнения запросов следователя, что заметно затрудняет процесс назначения следственных действия. Поэтому вносится предложение об установлении в УПК РФ срока исполнения запроса следователя и о введении административной ответственности за неисполнение либо несвоевременное исполнение запроса. В настоящее время из текста УПК РФ не понятно, допускается ли в рамках рассматриваемого следственного действия получение сведений о соединениях не только конкретных абонентских устройств, но и всех обслуживаемых базовой станцией за определенный период. Аргументируется тезис о возможности получения таких сведений. Кроме того, в законе не разделены ретроспективный и перспективный порядки получения информации, в результате чего остается неясным, распространяется ли установленный в ст. 186.1 УПК РФ шестимесячный срок на получение сведений о ранее состоявшихся соединениях. Автором обосновывается, что указанный срок применяется только к получению сведений в перспективном порядке. В статье утверждается, что результаты рассматриваемого следственного действия с точки зрения видов доказательств являются не вещественными доказательствами, а иными документами. В качестве результата исследования автором предложены новые формулировки норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих рассматриваемое следственное действие.

уголовное судопроизводство, предварительное расследование, следственные действия, запрос следователя, абонент, соединения абонентских устройств, доказательства, вещественные доказательства, иные документы, тайна связи

1. Балакшин В. С. Доказательства в теории и практике уголовно-процессуального доказывания. - Екатеринбург, 2004.

2. Дмитриев А. Д., Жиганов С. В. Истребование информации о пользователе телефона по IMEI-коду в ходе ОРД // Уголовный процесс. - 2011. - № 12.

3. Доля Е. А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. - М., 1996.

4. Земцова А. В. Способ получения свидетельских показаний как условие их допустимости // Российский следователь. - 2009. - № 21.

5. Иванов А. Н. Не все сведения об абоненте, определенные по IMEI, составляют тайну телефонных переговоров // Уголовный процесс. - 2011. - № 12.

6. Иванов А, Корниенко О. Использование в доказывании информации, полученной у операторов связи // Уголовное право. - 2006. - № 1.

7. Карнеева Л. М. Доказательства и доказывание в уголовном процессе. - М., 1994.

8. Марков И. Пляски с серной кислотой // Российская газета. - 2013. - 13 мар.

9. Пропастин С. В., Пропастин А. В. Истребование сведений следователем на стадии возбуждения дела // Уголовный процесс. - 2010. - № 3 (63).

10. Резцов А. Применение органами предварительного расследования ст. 186.1 УПК при получении сведений о телефонных переговорах // Законность. - 2013. - № 7.

11. Рыжаков А. П. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Новое следственное действие. - М., 2011.

12. Смирнов А. В. Что считать вещественным доказательством // Уголовный процесс. - 2011. - № 4.

13. Соколов Ю. Н. Использование информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами в ходе предварительного расследования преступлений // Российский следователь. - 2011. - № 11.