Смена курса в правовом регулировании торговой правоспособности лиц иудейского вероисповедания в условиях перехода к политике «контрреформ» Александра III

В статье поднята проблема субъективных ограничений принципа «свободы торговли», провозглашенного в Российской империи во второй половине XIX в. Хронологические рамки статьи охватывают 1880-е гг., когда на смену либерализму Александра II, пришел реакционный курс Александра III, направленный на укрепление самодержавия и обеспечение общественной безопасности. Представленные документальные обоснования официальных лиц, формировавших государственную политику в период политической реакции и «контрреформ» Александра III, - Н.Х. Бунге, Н.П. Игнатьева, Д.А. Толстого, И.А. Вышнеградского, С.Ю. Витте - дают представления о мотивах ужесточения законодательных ограничений в отношении лиц иудейского вероисповедания. Автор показал, что в отличие от средневековых гонений на евреев по причинам религиозного характера, в конце XIX в. этому народу стали предъявлять претензии нравственного и, как следствие, - экономического и политического порядка. Помимо расширения законодательных ограничений в отношении лиц иудейского вероисповедания, ведущих торговый промысел как в черте общей еврейской оседлости, так и во внутренних губерниях Российской империи, ограничения повсеместно усиливались и на уровне реализации действовавшего законодательства. Решение вопросов о торговых правах лиц иудейского вероисповедания все более смещалось из законодательной сферы к административному регулированию.

торговля, правовое регулирование, законодательство, евреи, ограничение, черта оседлости, политическая реакция, запрет, право, проживание, министр финансов, министр внутренних дел

1. Гессен Ю.И. Закон и жизнь: Как созидались ограничительные законы о жительстве евреев в России. - СПб.: Скл. изд. при юрид. кн. скл. «Право», 1911. - 187 с.

2. Дело о выселении евреев Госеля Коварского и Арона Брауде из г. Оренбурга как не занимающихся ремеслом // Государственный архив Оренбургской области (ГАОО). - Ф. 11 (Оренбургское губернское правление). - Оп. 1. - Д. 377.

3. Дубнов С.М. Новейшая история еврейского народа (1789-1881). - СПб.: тип. «Север», 1914. - VIII. - 631 с.

4. Жолобова Г.А. Изменение торговой правоспособности физических лиц в пореформенной России конца XIX - начала XX вв. // Государство и право. - 2004. - № 5. - С. 74-80.

5. Жолобова Г.А. Торговая правоспособность евреев в России во второй половине XIX - начале XX века // Известия высших учебных заведений: Правоведение. - 2004. - № 2. - С. 189-203.

6. Жолобова Г.А. Формирование частного торгового права в дореволюционной России: учеб. пособие. - М.: Юрист, 2004. - 267 с.

7. Жолобова Г.А. Частная торговля в условиях российской модернизации 1881-1913 гг.: механизм правового регулирования отраслей: монография. - Оренбург: Орлит-А, 2015. - 656 с.

8. О еврейском вопросе (1881-1891 гг.) // РГИА. - Ф. 1287 (Хозяйственный департамент МВД). - Оп. 7. - Д. 1424.

9. О пересмотре действующих законов о евреях (1886 г.) // РГИА. - Ф. 20 (Департамент торговли и мануфактур Министерства финансов). - Оп. 3. - Д. 2720.

10. О разработке законоположений о правах евреев (1858 - 1901 гг.) // Российский государственный исторический архив (РГИА). - Ф. 22 (Центральные учреждения Министерства финансов по части торговли и промышленности) - Оп. 4. - Д. 547.

11. О разрешении торговли евреям, проживающим во внутренних губерниях по особому разрешению Министерства внутренних дел (1883.) // РГИА. - Ф. 20. - Оп. 4. - Д. 3412.

12. О рассмотрении докладной записки московских фабрикантов и купцов о вредных последствиях стеснений евреев в праве жительства в Москве (1882-1884 гг.) // РГИА. - Ф. 20. - Оп. 4. - Д. 3405.

13. Письмо Золотавина о неправильном производстве торговли евреями // РГИА. - Ф. 20. - Оп. 4. - Д. 3429.

14. Самородов Д.П. Утверждение капитализма в торговле дореволюционной Башкирии: Вторая половина XIX - начало XX в.: монография. - Стерлитамак: Гос. пед. ин-т, 1999. - 349 с.

15. Свод законов Российской империи. Т. 1. Ч. 2: Устав торговый. - СПб., 1903. - 226 c.

16. Судьбы России: Проблемы экономического развития страны в XIX - начале XX в.: документы и мемуары государственных деятелей / Санкт-Петерб. науч. о-во историков и архивистов; подгот. Л.Е. Шепелев. - СПб.: фонд «Спас»; Лики России, 2007. - 416 с.

17. Удинцев В.А. Русское торгово-промышленное право. В 2 ч. - Киев: тип. И.И. Чоколова, 1907. - 502 с.

18. Ульянова Г.Н. Законодательство о евреях в Российской империи, XIX - начало XX века // Частное предпринимательство в дореволюционной России: Этноконфессиональная структура и региональное развитие, XIX - начало XX века / Б.В. Ананьич [и др.]; отв. ред. Б.В. Ананьич, Д. Дальманн, Ю.А. Петров. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. - С. 314 - 332.