Системность в построении процедур дисциплинарной и материальной ответственности и необходимость их гармонизации в российском трудовом законодательстве

В статье рассматривается проблема правоприменения в силу высокой степени пробельности в системе процедурных правовых норм в Трудовом кодексе Российской Федерации, в частности в нормах об ответственности работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей. В рамках отрасли трудового права виды ответственности работника объединяет их трудоправовой характер. Основанием для привлечения к ней выступает единый для материальной и дисциплинарной ответственности работника дисциплинарный проступок, за некоторыми исключениями. Однако независимо от институционального закрепления норм об ответственности работника перед работодателем трудовое законодательство очень неподробно описывает процедуру привлечения работника к такой ответственности, в связи с чем возникает множество, иногда довольно незначительных на первый взгляд, но в совокупности существенных для разрешения конкретного спора, проблем правоприменения. Делая анализ норм трудового законодательства, научной литературы и судебной практики, можно выявить достаточно большое количество проблем, возникающих при привлечении работника к трудоправовой ответственности, наличие многочисленных оценочных понятий, процедурных ошибок работодателей. В связи с этим ставится вопрос о пересмотре действующего законодательства с целью объединения в рамках одного института норм об ответственности работника перед работодателем и включения в него понятия «процедура привлечения работника к трудоправовой ответственности» либо «процедура привлечения работника к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей», установления также единой или общей процедуры проведения дисциплинарного (служебного) расследования с формированием доказательственной базы (дела) в письменной форме. Единая процедура привлечения работников к ответственности в сфере трудовых отношений должна выйти за пределы одной или двух статей. В Трудовом кодексе Российской Федерации следует создать главу или группу норм, содержащих процедурные принципы и правила, детально регламентирующие привлечение работников к трудоправовой ответственности.

гармонизация, дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность, материальная ответственность, порядок привлечения, процедура, работник, работодатель, трудовые обязанности

1. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. - М.: Книжный мир, 2006. - 720 с.

2. Бегичев Б.К. О законодательном закреплении института представительства в трудовом праве // Материалы конференции по итогам научно-исследовательской работы за 1967 г. - Свердловск, 1968. - С. 138-150.

3. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. - М.: Юрид. лит., 1972.

4. Грось Л.А. К вопросу о сроках в материальном и процессуальном праве // Юрист. - 2005. - № 10. - С. 35-38.

5. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. - М.: Эксмо, 2005. - 736 с.

6. Драчук М.А. К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника и его соотношении с дисциплиной труда // Известия вузов. Правоведение. - 2008. - № 1. - С. 101-116.

7. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка: толково-словообразовательный. - М.: Русский язык, 2000. - 1233 с.

8. Костян И.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 4. - С. 35-43.

9. Липинский Д.А. О некоторых проблемах системы юридической ответственности // Право и политика. - 2004. - № 12. - С. 37-43.

10. Лушников А.М. Метод трудового права в контексте правовой политики: историко-правовой аспект // Трудовое право в России и за рубежом. - 2012. - № 4. - С. 6-9.

11. Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Права работодателей в трудовых отношениях. - М., 2010. - 480 с.

12. Погодина И.В. Как уволить нерадивого работника: Обзор материалов круглого стола «Увольнение работников. Проблемы доказывания» // Трудовое право. - 2009. - № 11. - С. 58-68.

13. Пресняков М.В. Сроки обращения за защитой трудовых прав: проблемы действующего законодательства и правоприменительной практики // Трудовое право. - 2012. - № 4. - С. 55-74.

14. Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих: Нормы и правоотношения. - М.: Юрид. лит., 1982. - 168 с.