Правовой режим ИТ-активов как объекта публично-правовых и частноправовых отношений

В статье впервые в отечественной юридической литературе исследуется правовая природа ИТ-активов. Рассматриваются подходы к пониманию ИТ-активов в экономической сфере и в сфере информационно-телекоммуникационных отношений, а также в действующем российском законодательстве. Данная категория с позиции публично-правовых целей выделяется в первую очередь для того, чтобы обособить объекты информационной инфраструктуры, которые создаются в целях цифровой трансформации системы как государственного, так и муниципального управления. Делается вывод, что определение ИТ-активов для осуществления цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления может быть использовано в целом в публичной сфере. Предложено ИТ-активы как объект публично-правовых отношений трактовать в качестве совокупности информационных технологий и систем, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-телекоммуникационных сетей, программных, программно-технических комплексов, а также отдельных программ для ЭВМ и оборудования, используемой как ИТ-инфраструктура субъектов публично-правовых отношений для реализации закрепленных за ними законодательно полномочий и обеспечения их деятельности по цифровой трансформации. Сделано заключение, что ИТ-активы как объект информационных правоотношений необходимо рассматривать с позиции инфраструктурного объекта, который четко разграничивается с информацией. ИТ-активы как объект предназначены для совершения тех или иных действий с информацией. С точки зрения частноправовой природы ИТ-активы представляют собой чаще всего отдельные объекты интеллектуальной собственности, сложные объекты интеллектуальной собственности или сложные объекты, включающие в себя вещи и объекты интеллектуальной собственности.

1. Актуальные проблемы информационного права : учебник / под ред. И. Л. Бачило, М. А. Лапиной. М. : КноРус, 2019. 594 с.

2. Василисин П. С. Применение практик управления ИТ-активами при принятии инвестиционных решений организации в области ИТ-инфраструктуры // Региональная информатика и информационная безопасность : сборник трудов. Вып. 13. СПб. : Санкт-Петербургское общество информатики, вычислительной техники, систем связи и управления, 2024. С. 203–204.

3. Ефимова О. В., Покусаев О. Н., Авилова Н. Д. Методы оценки стоимости создания ИТ-активов // Автоматика, связь, информатика. 2023. № 3. С. 25–27.

4. Калиманова Н., Максимов В. Быть или не быть управлению ИТ-активами? // Открытые системы. СУБД. 2013. № 7. С. 38–39.

5. Козорез И. А. Проблемы учета ИТ-активов в условиях развития цифровой экономики // Психология управления персоналом и социальное предпринимательство в условиях изменения технологического уклада : сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, Нижний Новгород, 14–15 ноября 2019 г. / под общ. ред. Л. Н. Захаровой, М. В. Прохоровой. Н. Новгород : Нац. исслед. Нижегород. гос. ун-т имени Н.И. Лобачевского, 2019. С. 293–297.

6. Кононыхин В. ИТ-инфраструктура заговорит на языке бизнеса // Защита информации. Инсайд. 2012. № 3 (45). С. 67–69.

7. Механизмы и модели регулирования цифровых технологий : монография / под ред. А. В. Минбалеева. М. : Проспект, 2023. 264 с.

8. Полякова Т. А., Минбалеев А. В. Понятие и правовая природа «цифровой зрелости» // Государство и право. 2021. № 9. С. 107–116. DOI: 10.31857/S102694520016732-6.

9. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Кроткова Н. В. Трансформация науки информационного права и информационного законодательства: новый этап в условиях научно-технологического развития России // Государство и право. 2024. № 9. С. 166–179. DOI: 10.31857/S1026945224090155.

10. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Наумов В. Б. К вопросу о кодификации информационного законодательства в условиях цифровой трансформации // Государство и право. 2024. № 1. С. 81–91. DOI: 10.31857/ S1026945224010087.

11. Савенков А. Н. Философия права и становление российского государства-цивилизации : монография. М. : Наука, 2024. 739 с.