Неразглашение данных предварительного расследования: правовое закрепление и практическая реализация

Констатируется предусмотренная уголовно-процессуальным законом возможность применения института неразглашения данных предварительного расследования на любой из досудебных стадий уголовного судопроизводства. Делается вывод о необходимости трактовки категории «предварительное расследование» в широком смысле — как деятельности уполномоченных субъектов по изобличению виновных и реализации назначения уголовного судопроизводства, что позволяет привлекать лиц к ответственности за разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ) на стадии возбуждения уголовного дела. Отмечается направленность рассматриваемого института не только на обеспечение прав и свобод участников уголовного судопроизводства, но и на гарантированность интересов правосудия с момента поступления сообщения о преступлении. Аргументируется единство принципов уголовного судопроизводства и общих условий предварительного расследования для всех участников судопроизводства, подчеркивается возможность применения исследуемого института в отношении подозреваемых и обвиняемых без нарушения их права на защиту. Указывается на отсутствие в процессуальном статусе подозреваемого и обвиняемого обязанности дачи подписки о неразглашении данных предварительного расследования, что не запрещает ее получение органами предварительного расследования. Даются рекомендации лицам, осуществляющим предварительное расследование, об избрании мер пресечения, связанных с ограничением свободы подозреваемых, обвиняемых, при их отказе от дачи анализируемой подписки. Обосновывается зависимость содержания подписки о неразглашении данных предварительного расследования от обстоятельств конкретного уголовного дела, что подчеркивает отсутствие необходимости в законодательном закреплении императивного перечня не подлежащей разглашению информации.

1. Акопджанова М. О. Транспарентность как важнейший принцип противодействия коррупционным преступлениям // Российская юстиция. 2015. № 2. С. 28–31.

2. Багмет А. М., Османова Н. В. Сохранение в тайне персональных данных участников уголовного судопроизводства // Российский судья. 2019. № 7. С. 27–33.

3. Борисов А. С. К вопросу об отдельных проблемах обеспечения тайны предварительного расследования // Вестник Российского университета кооперации. 2018. № 1 (31). С. 103–107.

4. Бунин О. Ю., Чуркин А. В. О несправедливости в уголовно-правовой защите адвокатов и их уголовной ответственности // Право и государство: теория и практика. 2019. № 1 (169). С. 116–120.

5. Власова Н. А. Обеспечение тайны предварительного расследования // Вестник Московского ордена Почета университета МВД России. 2016. № 3. С. 147–150.

6. Гармаев Ю. П. Принцип наступательности в выявлении и расследовании преступлений // Российский следователь. 2016. № 2. С. 6–12.

7. Головинская И. В., Крестинский М. В., Савельев И. И. Отдельные проблемы реализации конституционных и уголовно-процессуальных гарантий прав лиц в ходе производства по уголовным делам // Современное право. 2019. № 3. С. 42–46.

8. Достовалов С. В нарушение подписки // Новая адвокатская газета. 2016. № 21 (230).

9. Евсеенко В. Е. Статья 161 УПК РФ как средство обеспечения охраны сведений, составляющих охраняемую законом тайну, на досудебных стадиях уголовного процесса // Теория и практика общественного развития. 2015. № 3. С. 80–82.

10. Евсеенко В. Е. Тайна в досудебных стадиях уголовного процесса : дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2016. 183 с.

11. Есина А. С., Блинова Е. В. Неразглашение данных предварительного следствия: проблемы правоприменения и вопросы толкования // Вестник Московского ордена Почета университета МВД России. 2020. № 3. С. 113–117.

12. Ефремова М. А. К вопросу об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 4 (22). С. 34–38.

13. Жариков Ю. С. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования: к вопросу о конституционности уголовно-процессуальной нормы // Современное право. 2019. № 9. С. 118–123.

14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации : в 4 т. Т. 4 : Особенная часть. Разделы X–XII / под ред. В. М. Лебедева. М. : Юрайт, 2020. 278 с.

15. Кутазова И. В. Механизм уголовно-процессуального обеспечения недопустимости разглашения данных уголовного судопроизводства : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2011. 24 с.

16. Маслов А. Е. Следственная тайна как средство преодоления противодействия расследованию : дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2001. 189 с.

17. Маслов А. Е. Тайна предварительного расследования в нормах УПК РФ // Судебная власть и уголовный процесс. 2019. № 2. С. 24–34.

18. Матвиенко И. В. Проблемы обеспечения тайны данных предварительного расследования и сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного судопроизводства // Пробелы в российском законодательстве. 2016. № 1. С. 130–133.

19. Наумов А. М. Процессуальный статус участников доследственной проверки // Российский следователь. 2016. № 8. С. 8–12.

20. Новикова М. А. Расследование разглашения данных предварительного расследования и сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного судопроизводства : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. 23 с.

21. Онопко О. А. Проблемы обеспечения тайны предварительного расследования в уголовном процессе // Гуманитарные и юридические исследования. 2016. № 2. С. 163–166.

22. Румянцева М. О. Возбуждение уголовного дела: проблемы и перспективы : монография. М. : Юстиц-информ, 2019. 148 с.

23. Чуркин А. В. Еще раз к вопросу об объяснениях как новых доказательствах // Российский следователь. 2015. № 3. С. 21–25.

24. Шибанова Е. В. О тактике недопущения разглашения тайны предварительного расследования // Российский следователь. 2017. № 11. С. 3–7.

25. Шурухнов Н. Г., Пушкин А. В. Конкретизация положений о недопустимости разглашения данных предварительного расследования // Вестник экономической безопасности. 2019. № 1. С. 75–78.